Chỉ thị 08/2003/CT-UB Về việc tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Những năm qua cùng với sự phát triển chung của du lịch cả nước, Du lịch Nghệ An có nhiều khởi sắc: Lượng khách du lịch đến Nghệ An ngày càng đông; doanh thu du lịch ngày càng tăng; cơ sở vật chất được củng cố và mở rộng, chất lượng phục vụ ngày càng tiến bộ; công tác quản lý Nhà nước về du lịch từng bước hoàn thiện, hoạt động kinh doanh du lịch đã đi vào nề nếp.

Tuy vậy, hoạt động du lịch còn một số tồn tại cần được chấn chỉnh: Sự phối hợp giữa ngành Du lịch với các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh du lịch chưa chặt chẽ; công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về lĩnh vực du lịch còn hạn chế; tình trạng các cơ sở lưu trú, lữ hành hoạt động chưa chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật về lĩnh vực du lịch; các hoạt động dịch vụ du lịch trên bãi tắm Cửa Lò, Khu di tích Kim Liên còn lộn xộn, gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường tự nhiên và xã hội.

Để khắc phục các tồn tại trên, nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết 12 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch Nghệ An thời kỳ 2002 - 2010, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, Ban, Ngành, cấp huyện liên quan một số việc như sau:

1. Sở Kế hoạch & Đầu tư, UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò phải thực hiện việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh du lịch đúng quy định tại Điều 28 của Pháp lệnh Du lịch được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 08/2/1999: "... việc thành lập doanh nghiệp du lịch, việc đăng ký kinh doanh du lịch của doanh nghiệp du lịch và doanh nghiệp khác có kinh doanh du lịch phải có ý kiến thỏa thuận của cơ quan quản lý Nhà nước về du lịch có thẩm quyền”.

2. UBND các huyện có tiềm năng, tài nguyên du lịch, UBND thành phố Vinh, khẩn trương tiến hành xây dựng quy hoạch chi tiết phát triển du lịch (đã quy định tại Nghị quyết 12 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch Nghệ An thời kỳ 2002 - 2010). Giao Sở Du lịch phối hợp các Sở, Ngành liên quan, chỉ đạo, kiểm tra việc triển khai thực hiện quy hoạch về du lịch đã được phê duyệt, nhằm bảo vệ tài nguyên và đầu tư khai thác phát triển du lịch có hiệu quả, bền vững, đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về du lịch.

3. UBND thị xã Cửa Lò: Chỉ đạo việc xây dựng ki ốt trên khu vực bãi tắm đúng quy hoạch, đảm bảo mỹ quan. Nghiêm cấm các ki ốt khoan giếng, kinh doanh hàng ăn, tắm nước ngọt làm ảnh hưởng vệ sinh môi trường; các điểm kinh doanh dịch vụ phải niêm yết công khai giá hàng hóa, dịch vụ không để xẩy ra tình trạng nâng giá, ép giá; có các giải pháp ngăn chặn xe lai, thợ chụp ảnh, các nhân viên tiếp thị, người bán hàng rong, thợ tẩm quất,... đeo bám chèo kéo khách du lịch làm mất trật tự, văn minh khu du lịch; chú trọng công tác cứu hộ, cứu nạn, quy hoạch các khu thể thao mô tô nước, bóng chuyền; chấm dứt tình trạng chiếm dụng bãi tắm làm sân chơi bóng chuyền cho thuê gây ô nhiễm môi trường. Cấm các phương tiện giao thông đi vào đường kè trên bãi tắm, quy hoạch, sắp xếp lại các chợ nhỏ bán hàng hải sản; xóa bỏ các chợ bán hải sản tự phát mọc trên bãi tắm gây lộn xộn và ô nhiễm môi trường.

4. Ban quản lý Khu di tích Kim Liên phối hợp với UBND huyện Nam Đàn tăng cường công tác giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội, vệ sinh môi trường, kiên quyết xử lý các quầy ốt xây dựng trái phép lấn chiếm di tích, không để tình trạng bán hàng rong đeo bám, nài ép khách tham quan.

5. Các doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh tham gia hoạt động du lịch trên địa bàn phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về kinh doanh du lịch. Các khách sạn phải thường xuyên đảm bảo điều kiện kinh doanh, treo biển loại, hạng cơ sở lưu trú đã được cấp thẩm quyền công nhận, thực hiện đăng ký tạm trú theo quy định. Tiếp tục bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ cho CBCNV, đảm bảo tất cả các nhân viên phục vụ trong khách sạn phải có chứng chỉ đã qua đào tạo nghiệp vụ du lịch do cơ quan có thẩm quyền cấp.

6. Sở Du lịch chủ trì phối hợp với các ngành có liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động kinh doanh du lịch, an ninh trật tự, vệ sinh môi trường tại các khu du lịch, xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

Tiếp được Chỉ thị này yêu cầu các Sở, Ban, Ngành, cấp huyện, đơn vị liên quan nghiêm túc thực hiện.