Chỉ thị 07/2009/CT-UBND Về việc triển khai thực hiện Luât Thi hành án dân sự trên đia bàn tỉnh Bình Phước

Trong thời gian qua, được sự quan tâm hỗ trợ của các cấp, các ngành, công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh đã có những chuyển biến tích cực, cơ cấu tổ chức của các cơ quan Thi hành án từng bước được củng cố cả về số lượng và chất lượng, kết quả thi hành án năm sau tăng hơn năm trước, nhiều vụ việc khó khăn, vướng mắc đã được đưa ra tổ chức thi hành, số lượng án tồn đọng đã giảm đảm bảo hiệu quả của bản án, quyết định dân sự của tòa án cũng như tính nghiêm minh của pháp luật, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước và công dân.

Ngày 14 tháng 11 năm 2008, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 4 đã thông qua Luật Thi hành án dân sự, Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2009. Ngày 14 tháng 11 năm 2008, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 4 ban hành Nghị quyết số 24/2008/QH12 về việc thi hành Luật Thi hành án dân sự.

Nhằm triển khai thực hiện Luật Thi hành án dân sự theo tinh thần Nghị quyết số 24/2008/QH12; đồng thời, nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh chỉ thị:

a) Báo cáo Thường trực Tỉnh ủy về việc chuyển đổi mô hình tổ chức, cơ chế hoạt động của các cơ quan Thi hành án dân sự trên địa tỉnh theo qui định của Luật Thi hành án dân sự;

b) Tổ chức phổ biến, quán triệt những nội dung cơ bản của Luật Thi hành án dân sự, các văn bản hướng dẫn thi hành đến cơ quan, tổ chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh, nhằm nâng cao nhận thức thống nhất và chấp hành nghiêm pháp luật về thi hành án dân sự;

c) Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành chức năng để thực hiện công tác thi hành án dân sự, gắn kết công tác thi hành án dân sự với việc phục vụ thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, chính trị, xã hội ở địa phương; đồng thời, có chủ trương, biện pháp chỉ đạo sát sao, mạnh mẽ, quyết liệt để giảm số án tồn đọng, nhất là những vụ việc phức tạp, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội tại địa phương, tạo chuyển biến cơ bản trong công tác thi hành án dân sự;

d) Chuẩn bị các điều kiện và thủ tục cần thiết để đến ngày 01/7/2009, thực hiện tốt việc chuyển đổi các cơ quan Thi hành án dân sự hiện nay sang mô hình tổ chức mới theo qui định của Luật Thi hành án dân sự, trong đó có việc chuyển giao việc quản lý một số mặt công tác tổ chức, cán bộ của cơ quan Thi hành án dân sự từ Giám đốc Sở Tư pháp sang Trưởng Thi hành án dân sự cấp tỉnh;

đ) Kiện toàn, củng cố, nâng cao năng lực hoạt động của các tổ chức Đảng, đoàn thể trong các cơ quan Thi hành án dân sự phù hợp với mô hình tổ chức và cơ chế quản lý mới.

a) Căn cứ điều kiện cụ thể tại địa phương, đề xuất với Bộ Tư pháp để kiện toàn cơ cấu tổ chức, biên chế, cán bộ của các cơ quan Thi hành án dân sự phù hợp với Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành;

b) Rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ để xây dựng qui hoạch đội ngũ cán bộ thi hành án, trên cơ sở đó đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm và bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo và Chấp hành viên các cơ quan Thi hành dân sự ở địa phương cho phù hợp với mô hình tổ chức mới của các cơ quan này theo Luật Thi hành án dân sự. Thực hiện có hiệu quả việc điều động, biệt phái, luân chuyển cán bộ thi hành án phù hợp với yêu cầu công tác của từng cơ quan Thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh;

c) Rà soát, đánh giá thực trạng cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc, đầu tư xây dựng, sửa chữa trụ sở làm việc, kho vật chứng của các cơ quan Thi hành án, trên cơ sở đó kiến nghị với Bộ Tư pháp về kế hoạch sửa chữa, nâng cấp, đồng thời hoàn chỉnh qui hoạch, kế hoạch xây dựng trụ sở làm việc cho phù hợp với mô hình tổ chức Tòa án khu vực trong Chiến lược cải cách tư pháp;

d) Phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh lập danh sách các việc thi hành có khoản thu cho ngân sách Nhà nước có giá trị không quá 500.000 đồng (năm trăm ngán đồng), mà thời gian tổ chức thi hành án đã quá 05 năm, tính đến thời điểm Luật Thi hành án dân sự có hiệu lực nhưng người phải thi hành án không có điều kiện thi hành án để đề nghị Tòa án cấp huyện nơi cơ quan Thi hành án dân sự có trụ sở ra quyết định miễn thi hành án đối với khoản nghĩa vụ đó trước ngày 01/7/2009;

đ) Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện bồi dưỡng nghiệp vụ công tác thi hành dân sự theo qui định của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành cho cán bộ, công chức cơ quan Thi hành án dân sự và cán bộ, công chức các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn tỉnh.

Theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm tăng cường việc hỗ trợ, phối hợp với cơ quan Thi hành án dân sự thực hiện tốt việc triển khai Luật Thi hành án dân sự và công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh. Kịp thời đề xuất Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự tỉnh để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc phối hợp, hỗ trợ. Nghiêm chỉnh thực hiện việc phối hợp với cơ quan Thi hành án khi được yêu cầu.

a) Chỉ đạo Phòng Tư pháp phối hợp với cơ quan Thi hành án dân sự tổ chức các đợt tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật Thi hành án dân sự đến cán bộ, công chức trong cơ quan và nhân dân để thực hiện có hiệu quả Luật Thi hành án dân sự;

b) Chỉ đạo các phòng, ban có liên quan tăng cường hỗ trợ cho cơ quan Thi hành án trong việc phối hợp thi hành nhiệm vụ, nghiêm khắc phê bình, kiểm điểm những cá nhân, đơn vị gây khó khăn hoặc cản trở đối với công tác thi hành án.

Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với Chấp hành viên và cơ quan Thi hành án dân sự trong việc thông báo thi hành án, xác minh điều kiện thi hành án, áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế thi hành án và các nhiệm vụ khác về thi hành án dân sự trên địa bàn;

Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng cơ quan Thi hành án dân sự, Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan, Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và Chủ tịch ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.