Chỉ thị 07/2007/CT-UBND Về việc tăng cường công tác đảm bảo an toàn, an ninh trong cung cấp và sử dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông và Internet

Trong thời gian vừa qua, các hoạt động, dịch vụ bưu chính, viễn thông, Internet trên địa bàn tỉnh phát triển nhanh chóng cả bề rộng lẫn chiều sâu về công nghệ; nhiệm vụ quản lý nhà nước về bưu chính, viễn thông, Internet được tăng cường đã từng bước đưa các hoạt động, dịch vụ bưu chính, viễn thông, Internet vào nề nếp.

Tuy nhiên, tình hình an toàn và an ninh thông tin trong cung cấp và sử dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông, Internet trên địa bàn tỉnh vẫn còn diễn biến rất phức tạp. Các thế lực thù địch và đối tượng tội phạm không ngừng lợi dụng mạng lưới bưu chính, chuyển phát để vận chuyển, phát tán hàng cấm, hàng lậu và các ấn phẩm có nội dung kích động. Các phần tử phản động ở nước ngoài liên tục gửi tiền, quà để lôi kéo các phần tử xấu chống đối chính quyền, tổ chức vượt biên, gây rối, bạo loạn chính trị; trộm cắp, phá hoại hệ thống thiết bị viễn thông làm gián đoạn thông tin; phát sóng ở những tần số trái phép làm can nhiễu thông tin liên lạc; sử dụng các thủ đoạn tinh vi để trộm cắp cước viễn thông, trộm cắp thông tin của tổ chức, cá nhân; nhiều trang thông tin điện tử còn sơ hở, chưa đảm bảo an ninh thông tin, một số mạng thông tin điện tử bị tấn công, bị thay đổi nội dung; một số đối tượng đưa thông tin phản động, xuyên tạc nhà nước và chế độ ta lên các trang tin điện tử nước ngoài thông qua Internet gây thiệt hại về kinh tế, đe doạ an ninh quốc phòng của địa phương. Bên cạnh đó, nhận thức về nguy cơ mất an ninh thông tin và thiệt hại khi xảy ra sự cố mạng thông tin của một số cơ quan, tổ chức và cá nhân còn bộc lộ nhiều hạn chế.

Để tăng cường bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong cung cấp và sử dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông và Internet, Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ thẩm quyền được giao, tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ sau đây:

- Thực hiện nghiêm các quy định của Nhà nước trong việc quản lý các công trình phát triển hạ tầng bưu chính viễn thông trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý; chỉ đạo các ban, ngành, UBND các xã, phường, thị trấn phối hợp với các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông trên địa bàn tăng cường kiểm tra nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời những vi phạm xảy ra tại địa phương mình;

- Tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để toàn dân tham gia bảo vệ an toàn an ninh mạng lưới bưu chính, viễn thông;

2. Công an tỉnh:

- Chủ trì phối hợp với sở Bưu chính Viễn thông, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông điều tra khảo sát, đánh giá, xác định những mục tiêu địa bàn trọng điểm để chỉ đạo xây dựng kế hoạch tăng cường công tác bảo vệ an toàn mạng lưới và an ninh thông tin;

- Hướng dẫn các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông xây dựng các phương án bảo vệ, phòng chống cháy nổ; tuần tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất cơ sở hạ tầng mạng lưới bưu chính, viễn thông của đơn vị; xây dựng phương án phối hợp hành động khi có tình huống khẩn cấp xảy ra; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng có liên quan tổ chức điều tra phá án kịp thời, hiệu quả các vụ việc vi phạm pháp luật về an toàn, an ninh trong cung cấp và sử dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông, Internet;

- Kịp thời thông báo với các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông và nhân dân về những thủ đoạn của các thế lực phản động và bọn tội phạm lợi dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông, Internet để xâm hại đến lợi ích của đất nước; quyền và lợi ích hợp pháp của tập thể, công dân… và phối hợp để phòng chống, ngăn chặn các hành vi vi phạm.

3. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các lực lượng vũ trang đóng chân trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm đưa các phương án đảm bảo an toàn, an ninh thông tin vào nội dung các kế hoạch, phương án quân sự, phòng thủ khu vực, nhất là vùng biên giới và vùng trọng điểm về an ninh quốc phòng.

4. Sở Văn hóa Thông tin:

Trực tiếp hướng dẫn thanh tra, kiểm tra việc thi hành các quy định về quản lý thông tin; các quy định về cấp phép và quản lý đối với việc phát hành báo chí, xuất bản phẩm; thiết lập và cung cấp các loại hình thông tin điện tử trên Internet.

5. Sở Bưu chính Viễn thông:

- Tăng cường công tác tham mưu và quản lý nhà nước về lĩnh vực được giao đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm và kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về bưu chính viễn thông, Internet tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ các hội thảo chuyên đề về đảm bảo an toàn an ninh thông tin và công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm;

- Chủ trì phối hợp vớt các Sở, Ban, Ngành liên quan các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch chương trình hành động về bảo đảm an toàn mạng lưới, an ninh thông tin bưu chính, viễn thông và Internet theo quy định của pháp luật, phù hợp tình hình thực tế địa phương;

- Định kỳ 6 tháng và hàng năm tổng hợp báo cáo với UBND tỉnh tình hình triển khai thực hiện công tác đảm bảo an toàn mạng lưới và an ninh thông tin trong hoạt động bưu chính, viễn thông, Internet trên địa bàn tỉnh; thực hiện báo cáo đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm.

6. Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông:

- Tổ chức lực lượng, các trang thiết bị bảo vệ mạng lưới và các công trình viễn thông thuộc quyền quản lý; kịp thời báo cáo với các cơ quan có thẩm quyền khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; phối hợp và tạo điều kiện để các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, điều tra và xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật về bưu chính, viễn thông và Internet;

- Thực hiện nghiêm túc các quy định của Nhà nước trong đầu tư phát triển hạ tầng mạng lưới, dịch vụ bưu chính, viễn thông Internet; bảo đảm tốt nhất mọi nhu cầu thông tin liên lạc phục vụ lãnh đạo điều hành của các cấp uỷ Đảng và chính quyền trong mọi tình huống;

- Có trách nhiệm hướng dẫn kịp thời và đầy đủ các văn bản pháp luật về an ninh và an toàn trong hoạt động bưu chính, viễn thông để các đại lý, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp chấp hành đúng pháp luật.

7. Các cơ quan, tổ chức cá nhân tham gia hoạt động trên mạng Internet, chủ mạng viễn thông dùng riêng, đại lý bưu chính, viễn thông và người sử dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông:

- Nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về bưu chính, viễn thông và Internet; Luật Công nghệ thông tin, Luật Giao dịch điện tử; thực hiện các yêu cầu về đảm bảo an toàn và an ninh thông tin trong cung cấp và sử dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông và Internet của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;

- Rà soát, kiểm tra, đánh giá các hệ thống thiết bị phục vụ việc lưu trữ, cung cấp và truyền tải thông tin; đánh giá hiện trạng các hệ thống bảo vệ và các biện pháp đảm bảo an ninh thông tin. Ưu tiên sử dụng các kết nối trong nước, tên miền “.vn” để đảm bảo an toàn cho trang thông tin điện tử;

- Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung thông tin đưa vào lưu trữ và chuyển đi trên mạng khi sử dụng dịch vụ; nêu cao tinh thần trách nhiệm bảo vệ an toàn hoạt động mạng lưới, thiết bị đầu cuối thuê bao và mật khẩu truy nhập của mình; kịp thời phát hiện và thông báo về Sở Bưu chính Viễn thông, Công an tỉnh các sự cố, các hành vi xâm hại và nguy cơ mất an toàn mạng lưới, an ninh thông tin trong các hoạt động bưu chính, viễn thông, Internet.

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố các đơn vị lực lượng vũ trang, các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông trên địa bàn tỉnh và các tổ chức cá nhân có liên quan nghiêm túc chấp hành Chỉ thị này. Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký./.