Chỉ thị 06/2009/CT-UBND Về việc tăng cường bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng và an ninh thông tin trong hoạt động bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh Kon Tum

Những năm qua, hoạt động bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh có tốc độ phát triển cao với diện rộng; phục vụ ngày càng tốt hơn công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền; từng bước đáp ứng yêu cầu hoạt động, công tác, sản xuất kinh doanh, giao lưu học tập, vui chơi giải trí của các cơ quan, tổ chức và cá nhân; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thì các thế lực phản động và đối tượng phạm tội không ngừng lợi dụng hoạt động bưu chính viễn thông và công nghệ thông tin để vận chuyển hàng cấm, phát tán tài liệu phản động, tuyên truyền, kích động chống phá chế độ... gây thiệt hại về kinh tế, dao động về tư tưởng, ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Để tăng cường bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng và an ninh thông tin trong hoạt động bưu chính, viên thông và công nghệ thông tin trên địa bàn, ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1- Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm tổ chức, triển khai tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về bưu chính, viễn thông và cộng nghệ thông tin đến các tổ chức, cá nhân là chủ mạng viễn thông dùng riêng, đại lý bưu chính, viễn thông và mọi tầng lớp nhân dân, nhằm nâng cao tinh thần cảnh giác, đấu tranh có hiệu quả đối với các đối tượng xấu lợi dụng mạng bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin để thực hiện hành vi vi phạm.

2- Sở Thông tin và Truyền thông:

a. Chủ trì phối hợp, hướng dẫn nội dung, hình thức tuyên truyền; biên soạn, phát hành đề cương, tài liệu phục vụ tốt công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật liên quan đến hoạt động bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin tại các ngành, các địa phương;

b. Tăng cường phối hợp với cơ quan Công an, Hải quan, Quản lý thị trường, Cục Tần số vô tuyến điện, chính quyền địa phương và các ngành liên quan thanh tra, kiểm tra, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin;

c. Chỉ đạo các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin thực hiện nghiêm quy định của Nhà nước trong các hoạt động sản xuất; kinh doanh và sử dụng thiết bị bưu chính, viên thông;

d. Trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật, tham mưu cho UBND tỉnh quyết định huy động một phần hay toàn bộ cơ sở hạ tầng bưu chính viễn thông và công nghệ thông tin để phục vụ nhiệm vụ an ninh, quốc phòng.

3- Công an tỉnh:

a. Chủ trì phổi hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện thành phố và các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông điều tra khảo sát, đánh giá xác định những mục tiêu, địa bàn trọng điểm để chỉ đạo xây dựng kế hoạch tăng cường công tác bảo vệ an toàn mạng lưới và an ninh thông tin;

b. Chỉ đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông xây dựng các phương án bảo vệ phòng, chống cháy nổ, tuần tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất cơ sở hạ tầng mạng lưới bưu chính, viễn thông; phương án phối hợp hành động khi có tình huống khẩn cấp xảy ra;

c. Chỉ đạo phòng nghiệp vụ, Công an các huyện, thành phố phối hợp chặt chẽ với phòng nghiệp vụ Sở Thông tin và Truyền thông bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin; thanh tra, kiểm tra và xử lý đối với tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng mạng lưới trong hoạt động bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin;

d. Không ngừng nâng cao trình độ nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu điều tra phá án; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng tổ chức điều tra phá án kịp thời, hiệu quả để đưa ra xét xử nghiêm minh các vụ trộm cắp cáp viễn thông, trộm cắp cước viễn thông quốc tế, vận chuyển hàng lậu, hàng cấm qua đường bữu chính;

đ. Khi cần thiết chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương triển khai lực lượng Cảnh sát canh gác bảo vệ các công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia, mục tiêu quan trong khác về cơ sở hạ tầng bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin theo tinh thần Nghị định số 126/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 cùa Chính phủ về “Quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Pháp lệnh Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia”;

e. Kịp thời thông báo với các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông và nhân dân về những thủ đoạn của các thế lực phản động và bọn tội phạm lợi dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông để xâm phạm đến an ninh quốc gia, tài sản công và các lợi ích nhu cầu về lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin của mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn.

4- Các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin:

a. Chủ động xây dựng kế hoạch bảo vệ mạng lưới thông tin liên lạc của đơn vị mình; tổ chức lực lượng, các trang thiết bị bảo vệ mạng lưới và các công trình viễn thông thuộc quyền quản lý, vận hành, khai thác; tăng cường kiểm tra, theo dõi, giám sát chặt chẽ hoạt động của các đại lý dịch vụ bưu chính, viễn thông và internet để kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm xâm hại đến công trình bưu chính, viễn thông; phối hợp và tạo điêu kiện để các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, điều tra và xét xử nghiêm những hành vi vi phạm phát luật về bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin;

b. Thông báo cho Sở Thông tin và Truyền thông về kế hoạch phát triển mạng lưới bưu chính, viễn thông của đơn vị mình;

c. Phối hợp với các doanh nghiệp khác trên địa bàn trong việc cung cấp thông tin tài liệu và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ nhằm phát hiện những hành vi xâm hại mạng lưới bưu chính, viễn thông;

d. Phối hợp với Công an địa phương xây dựng phương án giải quyết các sự cố đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt khi có tình huống khẩn cấp xảy ra như:

Phá hoại mạng lưới, công trình bưu chính, viễn thông;

đ. Chủ động phối hợp và cung cấp thông tin cần thiết về tuyển cáp, công trình bưu chính vien thông bị xâm hại cho các cơ quan có liên quan (Công ạn các cấp Sở Thông tin và Truyền thông) để phục vụ cho công tác xác minh, điều tra, xử ly các hành vi vi phạm trộm cắp, phá hoại công trình bưu chính, viễn thông;

e. Xây dựng hệ thống cảnh báo, chống trộm, đảm bảo phát hiện ngay khi có người xâm hại đến công trình bưu chính, viễn thông;

g. Thiết lập đường dây nóng phục vụ việc xử lý nguồn thông tin do người dân cung cấp để có biện pháp ngăn chặn kịp thời, hiệu quả, không để xảy ra thiệt hại;

h. Chủ trọng việc tập huấn, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bọ nhan viền; nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức bảo vệ an toàn mạng lưới, an ninh thông tin;

i. Phối hợp với các cơ quan chính quyền địa phương làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến nhằm nâng cao nhận thức và tinh thần tự giác của người dân trong việc bảo vệ hệ thống mạng lưới thông tin bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin. Đồng thời, có hình thức khen thưởng kịp thời nhằm khuyến khích người dân tham gia tố giác các hành vi vi phạm pháp luật xâm hại đến công trình bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin.

5- UBND các huyện, thành phố:

a. Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn tăng cường tuyên truyền, phổ biến công tác bảo vệ hệ thống mạng lưới thông tin, công trình bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin đến quần chúng nhân dân, đồng thời khuyến cáo tổ chức, cá nhân kinh doanh mua bán phế liệu không được thu mua các loại dây dẫn, dây cáp thông tin viễn thông và các vật liệu khác thuộc hệ thống dây cáp thông tin viễn thông không rõ nguồn gốc; ,

b Chỉ đạo lực lượng công an, dân quân tự vệ ở cơ sờ đay mạnh hoạt động tuần tra kiểm tra kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm khắc đối với loại tội phạm trộm cắp phá hoại công trình bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin.

6- Đề nghị các cơ quan Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân tăng cường phối hợp tổ chức xét xử lưu động các vụ án liên quan đến hành vi trộm cắp hủy hoại Cơ sở hạ tầng và các hành vi khác trong hoạt động bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin, góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của người dân.

7- Chỉ thị có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành và thay thế Chỉ thị số 02/CT-UB ngày 07 tháng 3 nam 2002 của ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum về đảm bảo an toàn mạng lưới và an ninh thông tin trong hoạt động bưu chính viễn thông. Giao Sở Thông tin và Truyền thông theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và định kỳ (06 tháng) tổng hợp báo cáo kêt quả thực hiện về UBND tỉnh để xem xét chỉ đạo.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành liên quan Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện./