Chỉ thị 05/2007/CT-UBND Về việc thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương năm 2007

Năm 2006, thành phố Hải Phòng đã đạt được những thành tựu quan trọng về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh. Nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương đã đi vào nề nếp và đạt được những kết quả quan trọng. Xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân được coi trọng. Xây dựng lực lượng vũ trang có nhiều tiến bộ, xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc. Kết hợp có hiệu quả kinh tế với quốc phòng - an ninh trong tình hình mới, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Góp phần quan trọng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của thành phố được Bộ Quốc phòng tặng cờ thi đua xuất sắc.

Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện còn bộc lộ một số tồn tại, khuyết điểm: Việc quán triệt nhiệm vụ công tác quốc phòng địa phương, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc có nơi chưa tốt. Công tác giáo dục quốc phòng toàn dân có mặt còn hạn chế, còn để một số cán bộ đảng viên và nhân dân chưa nhận thức đầy đủ về tình hình nhiệm vụ công tác quân sự địa phương. Chất lượng sức mạnh chiến đấu của lực lượng Dân quân tự vệ và lực lượng Dự bị động viên có mặt còn hạn chế. Năng lực tham mưu cho địa phương của một số cán bộ quân sự trong thực hiện nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương chưa kịp thời, hiệu quả. Công tác quản lý nhà nước về quốc phòng có địa phương chưa chặt chẽ, vẫn còn hiện tượng vi phạm đất quốc phòng, công trình quốc phòng và khu quân sự. Việc kết hợp giữa phát triển kinh tế, xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố có bộ phận thiếu chặt chẽ, một số dự án chưa thấy hết tác động, ảnh hưởng đến nhiệm vụ quốc phòng...

Năm 2007 năm đầu Việt Nam gia nhập WTO, năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XIII và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010. Tình hình chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của thành phố tiếp tục ổn định và phát triển. Song còn không ít  những khó khăn thách thức và tiềm ẩn những nhân tố gây mất ổn định: Các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh các họat động 'Diễn biến hòa bình', bạo loạn lật đổ, chống phá ta trên tất cả các lĩnh vực. Một số địa phương, một số lĩnh vực kinh tế chưa thực sự vững chắc; các tệ nạn xã hội chưa được đẩy lùi; tình hình an ninh nông thôn, tình tình khiếu kiện phức tạp ở một số địa phương chưa được giải quyết dứt điểm; thiên tai, dịch bệnh có thể diễn biến phức tạp, khó lường; yêu cầu nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương ngày càng cao.

Quán triệt Chỉ thị số 05-CT/TU ngày 04/01/2007 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương năm 2007, Uỷ ban nhân dân thành phố yêu cầu các ngành, các địa phương, đơn vị cần tập trung thực hiện tốt những nhiệm vụ sau:

1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương, quán triệt sâu sắc tình hình nhiệm vụ, Nghị quyết Trung ương VIII (khóa IX) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị quyết Đại hội thành phố lần thứ XIII. Đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 32, Nghị quyết 54 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 25 của Ban Thường vụ Thành ủy về kết hợp kinh tế - quốc phòng.

2. Hoàn thành tốt nhiệm vụ giáo dục quốc phòng toàn dân, coi trọng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán bộ, hoàn thành chỉ tiêu bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho đối tượng 2. Quản lý bảo dưỡng nâng cấp công trình quốc phòng của thành phố; quản lý, bảo vệ chặt chẽ đất quốc phòng, công trình quốc phòng và khu quân sự; kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng tiềm lực quốc phòng, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc.

3. Thực hiện có hiệu quả kế hoạch tác chiến, kế hoạch phòng chống lụt bão - tìm kiếm cứu nạn, phòng chống cháy nổ, phòng chống cháy rừng và bảo vệ rừng. Hoàn thành chỉ tiêu diễn tập và chỉ đạo diễn tập khu vực phòng thủ quận Kiến An và thị xã Đồ Sơn; tổ chức diễn tập quốc phòng - an ninh đối với 20% số xã, phường, thị trấn; diễn tập phòng chống lụt bão - tìm kiếm cứu nạn đối với 100% quận, huyện, thị xã, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, an toàn và tiết kiệm. Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Quyết định 107/QĐ-TTg ngày02/6/2003 của Chính phủ về việc phối hợp hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia giữa Công an và Quân đội. Luôn cảnh giác cao, duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, xử lý kịp thời các tình huống, không để bất ngờ xảy ra; giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội, đảm bảo an toàn địa bàn thành phố. Chú trọng thời điểm diễn ra bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 12 và các dịp Lễ, Tết.

4. Tăng cường xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh, nâng cao sức chiến đấu của lực lượng vũ trang đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Hoàn thành nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu - giáo dục chính trị cho các lực lượng, tổ chức và tham gia hội thi, hội thao đạt thành tích cao. Nâng cao chất lượng, quản lý chặt chẽ lực lượng Dự bị động viên, Dân quân tự vệ; hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân với chất lượng cao, đúng luật; giải quyết tốt chính sách động viên Quân đội.

5. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục chính trị tư tưởng tạo chuyển biến toàn diện vững chắc về chất lượng chính trị của lực lượng vũ trang thành phố. Đẩy mạnh phong trào thi đua quyết thắng với những mục tiêu cụ thể, thiết thực lập thành tích chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm.

Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức Đảng trong lực lượng vũ trang. Xây dựng các tổ chức Đảng trong sạch vững mạnh, gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện.

6. Thực hiện tốt công tác quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức về kinh tế - xã hội và pháp luật cho đội ngũ cán bộ sỹ quan cơ quan quân sự địa phương. Nắm và quản lý chặt chẽ đội ngũ sĩ quan dự bị. Tổ chức đào tạo chỉ huy trưởng quân sự xã, phường, thị trấn khóa 3.

Tăng cường công tác bảo vệ an ninh, chính trị nội bộ, bảo đảm bí mật Quân đội, nâng cao hoạt động của các cụm địa bàn an toàn, đơn vị an toàn không để xảy ra các vụ việc nghiêm trọng.

7. Thực hiện tốt chính sách hậu phương Quân đội. Tập trung giải quyết những tồn đọng chính sách sau chiến tranh theo Thông tư 16/QP-CA-TBXH ngày 25/11/1998 của Liên Bộ, thực hiện chế độ trợ cấp theo Quyết định 290/QĐ-TTg ngày 08/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ cho các đối tượng tham gia kháng chiến chống Mỹ bảo đảm kịp thời chính xác. Thực hiện quy chế phối hợp hoạt động giữa lực lượng vũ trang thành phố với các tổ chức chính trị xã hội, tăng cường công tác dân vận, xây dựng cơ sở vững mạnh. Tích cực tham gia chương trình xóa đói giảm nghèo, xóa nhà tranh, nhà tạm trên địa bàn thành phố.

8. Kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Hậu cần nhân dân địa phương các cấp. Đẩy mạnh hậu cần nhân dân địa phương trong thế trận phòng thủ của thành phố, xây dựng tiềm lực vật chất hậu cần, làm điểm cho Quân khu 3 về xây dựng căn cứ hậu cần - kỹ thuật, căn cứ  hậu phương trong khu vực phòng thủ. Bảo đảm lượng dự trữ sẵn sàng chiến đấu theo quy định, tích cực tăng gia sản xuất có hiệu quả. Thực hiện tốt việc chăm sóc sức khỏe phòng chống dịch bệnh, bảo đảm đời sống cho bộ đội. Lực lượng tự vệ nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh.

9. Bảo đảm đầy đủ, kịp thời, đồng bộ vũ khí trang bị cho nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện, diễn tập của các đơn vị; ưu tiên bảo đảm cho các đơn vị chiến đấu, đơn vị cơ động, đơn vị phòng không. Thực hiện có hiệu quả cuộc vận động 'Quản lý, khai thác vũ khí trang bị kỹ thuật tốt, bền, an toàn, tiết kiệm và an toàn giao thông'. Bảo đảm an toàn tuyệt đối vũ khí trang bị, kho, trạm.

10. Chủ động bảo đảm ngân sách kịp thời cho thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương. Thu, quản lý, sử dụng quỹ quốc phòng đúng quy định, có hiệu quả.

Bộ chỉ huy quân sự thành phố, Ban Chỉ huy quân sự các quận, huyện, thị xã; Ban Chỉ huy quân sự các xã, phường, thị trấn chủ trì phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể làm tham mưu giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cùng cấp tổ chức thực hiện tốt quản lý Nhà nước về công tác quốc phòng ở địa phương.

Giao Bộ chỉ huy quân sự thành phố kiểm tra đôn đốc các ngành, các địa phương về thực hiện nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương năm 2007, báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố.

Nhận được Chỉ thị này yêu cầu các cấp, các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị quán triệt tổ chức thực hiện./.