Chỉ thị 05/2006/CT-UBND Về việc tăng cường công tác phòng ngừa, ngăn chăn tình trạng thanh thiếu niên vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh

Thời gian qua, các cấp, các ngành trong tỉnh đã có nhiều cố gắng, nỗ lực trong công tác phòng ngừa, đấu tranh chống các loại tội phạm, đạt được một số kết quả nhất định, góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Tuy nhiên, tình hình hoạt động của các loại tội phạm có lúc, có nơi diễn biến phức tạp; đáng chú ý, thời gian gần đây tình trạng thanh thiếu niên vi phạm pháp luật có chiều hướng gia tăng, phổ biến là số thanh thiếu niên hư, bỏ học hình thành các băng nhóm chuyên trộm cắp tài sản, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích... Đã xảy ra nhiều vụ sử dụng hung khí đâm chém, trấn lột, trả thù cá nhân... với tính chất côn đồ, liều lĩnh, manh động, gây tâm lý hoang mang, lo sợ và dư luận bức xúc trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn.

Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng trên là do tác động tiêu cực của đời sống xã hội, ảnh hưởng của các loại băng hình, phim ảnh, các ấn phẩm đồi trụy, độc hại; một bộ phận phụ huynh học sinh và gia đình chưa quan tâm, thiếu trách nhiệm, thiếu sự phối hợp với nhà trường, đoàn thể, tổ chức xã hội... trong việc quản lý giáo dục con em mình; các cấp, các ngành, đoàn thể xã hội chưa quan tâm đúng mức đến công tác phòng ngừa thanh thiêu niên vi phạm pháp luật, chưa nêu cao vai trò trách nhiệm trong công tác quản lý, giáo dục thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, xem công tác này là trách nhiệm của các cơ quan bảo vệ pháp luật nên chưa có sự phối hợp đồng bộ, thiếu chiều sâu; việc phát hiện, đấu tranh, triệt phá các băng nhóm thanh, thiếu niên vi phạm pháp luật chưa kịp thời, kiên quyết...

Để chấn chỉnh tình trạng trên, không ngừng nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng thanh thiếu niên phạm pháp luật, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Các cấp, các ngành đẩy mạnh công tác phòng ngừa, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật trong thanh, thiếu niên. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, nâng cao vai trò trách nhiệm của các ngành, đoàn thể xã hội và các tầng lớp nhân dân, đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc. Chú trọng việc xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, giải quyết các vấn đề bức xúc trong đời sống sinh hoạt của thanh, thiếu niên.

2. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã cần xác định công tác phòng ngừa ngăn chặn tình trạng thanh thiêu niên vi phạm pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên của địa phương, có kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể phù hợp với đăc điểm tình hình ở từng địa bàn. Đồng thời chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra tình trạng trẻ em vi phạm pháp luật nghiêm trọng ở địa bàn mình.

3. Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng chức năng và Công an các đia phương thực hiện tốt công tác phòng ngừa nghiệp vụ, phối hợp chặt chẽ với các ngành, đoàn thể liên quan tiến hành điều tra cơ bản, rà soát các đối tượng thanh thiếu niên liên quan đến các hoạt động trái pháp luật trên từng địa bàn, cụm dân cư trường học...; phân loại, lập danh sách, trên cơ sở đó tham mưu cho chính quyền địa phương có kế hoạch chỉ đạo công tác phòng ngừa, đấu tranh phù hợp với từng loại đối tượng, tập trung chủ yếu vào các đối tượng có tiền án, tiền sự, hoạt động theo băng, nhóm, có sử dụng vũ khí, nhiều lần vi phạm pháp luật; thường xuyên tổ chức lực lượng, tăng cường công tác tuần tra ở những địa bàn trọng điểm phức tạp như thị xã Kon Tum, các huyện Đăk Tô, Ngọc Hồi...; có kế hoạch ra quân đồng loạt để truy quét và ngăn chặn kịp thời những hoạt động vi phạm pháp luật của thanh thiếu niên.

4. Giám đốc Sở Giáo dục & Đào tạo tập trung chỉ đạo các trường học phối hợp với chính quyền địa phương có kế hoạch vận động và đảm bảo duy trì sĩ số học sinh ra lớp. Thông báo kịp thời với gia đình và lực lượng chức năng số học sinh bỏ học, càn quấy trong nhà trường; tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật, đạo đức lối sống cho thanh thiếu niên; đẩy mạnh công tác phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong việc giáo dục học sinh.

5. Giám đốc Sở Văn hóa - Thông tin phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương để nhân dân hiểu và tích cực tham gia quản lý giáo dục con em mình không vi phạm pháp luật. Phối hợp với các ngành chức năng tăng cường kiểm tra giám sát hoạt động của các đại lý kinh doanh dịch vụ Internet, đặc biệt là việc chấp hành giờ giấc hoạt động, không để các đại lý này hoạt động quá thời gian quy định là điều kiện để thanh thiếu niên tụ tập, dễ dẫn đến các hành vi vi phạm pháp luật

6. Giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội có kế hoạch tổ chức dạy nghề và giới thiệu việc làm cho số trẻ em cơ nhỡ, không nơi nương tựa và số trẻ em sau khi đi các Trường giáo dưỡng trở về có nghề nghiệp ổn định, phòng ngừa tái phạm.

7. Đề nghị ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên phối hợp chỉ đạo lồng ghép công tác phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng thanh thiếu niên vi phạm pháp luật với các phong trào, các cuộc vận động do Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động nhằm đưa công tác này đi vào chiều sâu, đạt hiệu quả cao.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã nghiêm túc triển khai thực hiện. Công an tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện, thường xuyên báo cáo kết quả về Uỷ ban nhân dân tỉnh vào ngày 2-5-30 hàng tháng./.