Chỉ thị 02/2010/CT-UBND Về tiếp tục nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng và phong trào thi đua yêu nước trong giai đoạn mới

Qua 6 năm thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW, ngày 21-5-2004 của Bộ Chính trị (khóa IX) “Về tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến”, công tác thi đua, khen thưởng và phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực. Phong trào thi đua yêu nước luôn được triển khai gắn chặt với các cuộc vận động, nhất là cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, làm xuất hiện ngày càng nhiều tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến. Công tác khen thưởng ngày càng đi vào thực chất, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh tại địa phương.

Tuy nhiên, phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng còn bộc lộ một số hạn chế, yếu kém: nhiều cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền chưa thật sự quan tâm tới công tác thi đua, khen thưởng; ở một số huyện, thành phố, sở, ban, ngành, đoàn thể tuy có tổ chức phong trào thi đua nhưng vẫn còn mang tính hình thức; việc triển khai phong trào thi đua chưa được thường xuyên, liên tục, chưa gắn chặt với nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, làm hạn chế động lực phát triển; công tác tuyên truyền, xây dựng điển hình tiên tiến chưa được chú trọng. Việc khen thưởng còn tràn lan, chưa kịp thời, chưa chính xác; có trường hợp vận dụng khen thưởng chưa đúng quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng, chất lượng không đảm bảo, thủ tục hành chính phức tạp, thẩm định hồ sơ khen thưởng chưa sát, thiếu chặt chẽ; một số tập thể, cá nhân được khen thưởng ít có sức lan tỏa và nêu gương trong cuộc sống; khen thưởng cho cán bộ lãnh đạo, quản lý còn nhiều, ít khen thưởng cho người lao động trực tiếp sản xuất.

Những hạn chế, yếu kém nêu trên do những nguyên nhân chủ quan và khách quan, trong đó nguyên nhân chủ quan là chủ yếu, cụ thể:

- Việc quán triệt học tập Chỉ thị 39-CT/TW của Bộ Chính trị chủ yếu mới phổ biến quán triệt cho cán bộ chủ chốt của Đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp, chưa tổ chức học tập đến quần chúng nhân dân. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng chưa thường xuyên.

- Sự chỉ đạo, lãnh đạo của một số cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp thiếu quan tâm và thiếu chặt chẽ trong công tác khen thưởng, chưa gắn chặt công tác thi đua và công tác khen thưởng. Tổ chức phong trào thi đua không đồng đều nhất là ở cơ sở, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn còn nhiều yếu kém; không phát huy tốt vị trí thi đua, khen thưởng để làm đòn bẩy khắc phục khó khăn yếu kém trên một số lĩnh vực đời sống xã hội chính là do nhận thức của một số cán bộ, đảng viên chưa thấm nhuần các quan điểm chỉ đạo của Đảng, chưa thấy được sự cần thiết của công tác thi đua, khen thưởng trong sự nghiệp đổi mới của Đảng.

- Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp đã được củng cố, kiện toàn song hoạt động chưa đều nên việc tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp còn hạn chế và bộc lộ nhiều yếu kém.

Để khắc phục kịp thời những tồn tại nêu trên, nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng và phong trào thi đua yêu nước trong giai đoạn mới theo đúng tinh thần Kết luận số 83-KL/TW, ngày 30-10-2010 của Ban Bí thư (khóa X) về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW, ngày 21-5-2004 của Bộ Chính trị (khóa IX), Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo đơn vị, địa phương thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

1. Tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt Luật Thi đua, Khen thưởng; Chỉ thị số 39/CT-TW ngày 21/5/2004 của Bộ Chính trị; Nghị định, Thông tư hướng dẫn của Trung ương, các Chỉ thị và văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác thi đua, khen thưởng. Nội dung các phong trào thi đua phải xuất phát từ yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của địa phương, đơn vị được giao gắn với nội dung cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, không ngừng nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, lối sống trong sạch của mỗi cán bộ, đảng viên. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và thực hiện có hiệu quả Đề án 30 (giai đoạn 2) của Chính phủ trong các cơ quan nhà nước, đơn vị cơ sở. Thực hiện tốt Luật phòng, chống tham nhũng; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các giải pháp của Thủ tướng Chính phủ nhằm góp phần thực hiện được mục tiêu phục hồi tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mô, tăng khả năng bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội.

2. Các sở, ban, ngành, địa phương căn cứ vào các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa, an ninh quốc phòng theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và nghị quyết của cấp ủy đơn vị, địa phương, có kế hoạch cụ thể để tổ chức các phong trào thi đua, phấn đấu đạt và vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra, tổ chức các phong trào thi đua yêu nước với các hình thức thi đua theo đợt, theo chuyên đề, thi đua ngắn ngày, nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong sản xuất, kinh doanh, chăm lo thực hiện các chính sách về an sinh xã hội, đào tạo nghề, nhà ở, việc làm cho công nhân và người lao động, giải quyết ô nhiễm môi trường, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống thiên tai, dịch bệnh, phòng chống các tệ nạn xã hội... thi đua đẩy nhanh tiến độ và chất lượng các công trình dự án trọng điểm của địa phương, tập trung giải quyết những khó khăn tồn tại trong từng cơ quan, đơn vị; quan tâm xây dựng phong trào thi đua ở cơ sở, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa, những địa phương còn nhiều khó khăn, với nội dung và hình thức phù hợp.

3. Các nội dung, tiêu chí thi đua phải hết sức thiết thực và cụ thể, tránh chung chung, hình thức, tập trung vào những vấn đề khó khăn, phức tạp, bức xúc của đơn vị, địa phương mà lâu nay vẫn chưa được giải quyết. Các tiêu chí thi đua phát động rõ ràng, công khai và phải được tiến hành đăng ký bằng văn bản với các cơ quan quản lý từ cấp cơ sở trở lên, cuối năm lấy đó làm căn cứ để đánh giá kết quả và thành tích của phong trào thi đua. Việc khen thưởng phải chính xác, công bằng, dân chủ, kịp thời đảm bảo đúng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định và mang tính thuyết phục, nêu gương.

Đối với các công trình chào mừng kỷ niệm 100 năm ngày thành lập tỉnh ở các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương đã đăng ký cần tập trung chỉ đạo thực hiện đúng thời gian quy định, đạt chất lượng, hiệu quả.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về việc chỉ đạo phát động và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua do tỉnh, địa phương phát động và kết quả của công tác khen thưởng đúng theo quy định của pháp luật.

4. Các cấp, các ngành, các địa phương cần phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp trong việc tổ chức phát động phong trào thi đua; thường xuyên duy trì chế độ kiểm tra, hướng dẫn phong trào nhằm phát hiện kịp thời những tồn tại, yếu kém để có hướng khắc phục. Phát hiện, bồi dưỡng những điển hình tiên tiến, nhân tố mới, mô hình mới, tổ chức tuyên truyền học tập và nhân rộng những cách làm hay, sáng tạo trong cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

5. Tiếp tục củng cố kiện toàn Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ở các cấp, các ngành; xây dựng Quy chế thi đua, khen thưởng của từng cơ quan đơn vị, phân công bố trí cán bộ có đủ năng lực phẩm chất để theo dõi công tác thi đua, khen thưởng nhằm đưa công tác thi đua, khen thưởng từng bước hoạt động đạt hiệu quả, đáp ứng với tình hình nhiệm vụ mới.

6. Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh, Báo Kon Tum: xây dựng kế hoạch, đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Hội nghị điển hình tiến tiến ở các đơn vị, địa phương, Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh lần thứ VI, đồng thời tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, tác dụng của phong trào thi đua yêu nước, công tác khen thưởng; về Luật Thi đua Khen thưởng, các văn bản hướng dẫn thi hành luật, các chỉ thị của Đảng, Nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng; xây dựng các chuyên mục để giới thiệu, tuyên truyền và dành thời lượng phát sóng phù hợp để biểu dương gương người tốt, việc tốt, các điển hình và nhân tố mới, tạo nên không khí sôi nổi, thiết thực chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước và của tỉnh.

7. Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ phối hợp với các ngành, các cấp tổ chức kiểm tra, đôn đốc phong trào thi đua ở cơ sở, phát hiện, biểu dương khen thưởng kịp thời. Sau mỗi đợt phát động thi đua phải tiến hành sơ kết, tổng kết rút ra bài học kinh nghiệm, phổ biến tuyên truyền các kinh nghiệm hay, các điển hình tiên tiến, nhân tố tích cực, gương người tốt, việc tốt để mọi người cùng học tập và làm theo.

Yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể các cấp nghiêm túc triển khai thực hiện. Định kỳ báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ). Giao Sở Nội vụ có trách nhiệm tổng hợp, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.