Bản án 269/2026/DS-PTTranh chấp quyền sử dụng đất

[1] Ngày 16/12/2002 bà Nguyễn Thị T7 và vợ chồng ông Nguyễn N bà Nguyễn Thị Thu B lập Giấy sang nhượng đất (viết tay) về việc bà T7 chuyển nhượng cho ông N bà B lô đất diện tích 120m² (6m × 20m), thời điểm chuyển nhượng đất hai bên không thực hiện việc cắm mốc trên thực địa. Theo Sơ đồ vị trí lô đất do Sở T xác nhận kết quả đo đạc ngày 15/12/2005 thì lô đất của ông N, bà B có diện tích 120m², tại địa chỉ 4 L, phường P, thành phố N, giáp đường số D. Năm 2010 Nhà nước mở rộng đường số D, Trung tâm K thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh K đo đạc hiện trạng xác định diện tích lô đất là 120,3m² thuộc thửa số 93, tờ bản đồ số 2; Hồ sơ kỹ thuật thửa đất thể hiện diện tích đất bị giải tỏa vĩnh viễn để làm đường số 4 là 64,9m², diện tích đất giải tỏa tạm thời là 55,4m². 12

[2] Phía sau thửa đất của ông N bà B là thửa đất số 252, tờ bản đồ số 23 (353599-6-(11)) diện tích 253,4m², thuộc hẻm D L, phường P, thành phố N. Tại Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 63/2017/QĐST-DS ngày 18/9/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang giải quyết tranh chấp thửa đất số 252 giữa bà Trần Thị Diễm H2 với ông Nguyễn T9, các bên thống nhất giao cho bà H2 phần đất diện tích 109,4m², trong đó“Phía tây giáp phần đất của bà Nguyễn Thị Thu B có chiều ngang 9,45m”; giao cho ông T9 phần đất diện tích 144,0m², trong đó“Phía tây giáp đất của bà Nguyễn Thị Thu B, có chiều ngang là 12m”; kèm Sơ đồ thửa đất do Công ty TNHH T12 lập ngày 08/9/2017, nhưng Sơ đồ thửa đất thể hiện phía Tây phần đất giao cho bà H2 và ông T9 giáp Đường số 4 (bút lục 7121 – 7123).

[3] Bà Trần Thị Diễm H2 xuất trình Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 63/2017/QĐST-DS ngày 18/9/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang (kèm bản vẽ do Công ty TNHH T12 lập ngày 08/9/2017) xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và ngày 09/8/2018 bà H2 được UBND thành phố N cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CN 246573 đối với thửa đất số 28, tờ bản đồ số 23, diện tích 106,3m2 với Sơ đồ thửa đất vẽ tại Giấy chứng nhận thể hiện phía tây thửa đất của bà H2 giáp Đường số D (bút lục 603 - 604). Ngày 01/11/2018 bà H2 và chồng là ông Phạm Đức T6 chuyển nhượng thửa đất số 28 cho ông Trần Văn T5, ông T5 được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng thửa đất số 28 ngày 04/12/2018 (bl 586). Ngày 17/5/2019, ông T5 và vợ là bà Lê Thị X chuyển nhượng toàn bộ thửa đất số 28 cho ông Vũ Duy N1 và ngày 31/5/2019 ông N1 được chỉnh lý biến động đứng tên chủ sử dụng thửa đất 28.

[4] Ngày 19/12/2017, ông Nguyễn T9 và vợ là bà Nguyễn Thị T2 lập 2 Giấy sang nhượng quyền sử dụng đất viết tay không có công chứng, chứng thực, chuyển nhượng cho ông Nguyễn Văn H phần đất diện tích 72m² (6m × 12m) và chuyển nhượng cho ông Dương Thanh S phần đất 72m² (6m × 12m) là một phần thửa đất số 252, tờ bản đồ số 23 (253599-6-(11)), hẻm D L mà ông T9 và bà H2 được phân chia tại Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 63/2017/QĐST-DS ngày 18/9/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang); các bên đã giao nhận đất, trả đủ tiền.

[5] Xét, sau khi Nhà nước thu hồi đất để mở rộng Đường số 4 trước mặt đất của vợ chồng ông Nguyễn N bà Nguyễn Thị Thu B thì ông N, bà Thu B vẫn còn quyền quản lý, sử dụng 55,4m² thuộc thửa đất số 93, tờ bản đồ số 2, địa chỉ 436/34 Lê Hồng P2 nằm giáp Đường số D, có vị trí, ranh giới và mốc giới đã được Ban quản lý dự án các công trình Giao thông và Thủy lợi thành phố N bàn giao trên thực địa cho ông N, bà B vào ngày 12/11/2016 (bl 14). Tại Bản tự khai ngày 26/04/2017 kèm theo Bản vẽ do bà Trần Thị Diễm H2 tự vẽ, bà H2 thừa nhận diện tích đất giáp ranh trực tiếp với Đường số 4 sau giải tỏa là đất của bà Nguyễn Thị Thu B (bút lục số 86, 316-331). Biên bản xem xét thẩm định tại chỗ do Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang lập ngày 07/9/2017 (bl 479, 480) thể hiện thửa đất số 252, tờ bản đồ số 23 (353599-6-(11)) hẻm 436 Lê Hồng P2, 13 có cạnh phía Tây thửa đất giáp với phần đất của bà Nguyễn Thị Thu B được phân cách bởi một trụ sắt cắm sẵn, có bề ngang từ cọc sắt đầu hẻm D dọc theo đường lớn (số D) là 19,91m. Nội dung Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 63/2017/QĐST-DS ngày 18/9/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang cũng ghi các bên thống nhất giao cho bà H2 phần đất diện tích 109,4m², trong đó“Phía tây giáp phần đất của bà Nguyễn Thị Thu B có chiều ngang 9,45m”; giao cho ông T9 phần đất diện tích 144,0m², trong đó“Phía tây giáp đất của bà Nguyễn Thị Thu B, có chiều ngang là 12m”; tuy nhiên, Sơ đồ thửa đất kèm theo Quyết định công nhận thỏa thuận do Công ty TNHH T12 lập ngày 08/9/2017 lại vẽ phía Tây phần đất giao cho bà H2 và phía Tây phần đất giao cho ông T9 giáp Đường số 4 là không phù hợp với các tài liệu, chứng cứ nêu trên. Tại Công văn số 980/UBND ngày 30/7/2019 (bl 38) Ủy ban nhân dân phường P cũng xác định phần đất còn lại của bà Nguyễn Thị Thu B sau giải tỏa là 55,4m², có hệ tọa độ cụ thể, hiện nay, thửa đất của bà B bị chồng lấn lên đất của 03 hộ là bà Nguyễn Thị T, ông Nguyễn Văn H, bà Trần Thị Diễm H2; Sơ đồ thửa đất kèm Quyết định công nhận sự thỏa thuận không thể hiện tọa độ, không ký giáp ranh với các chủ sử dụng đất liền kề; Quyết định thể hiện đất giáp bà Thu B, nhưng Sơ đồ lại không thể hiện.

[6] Từ các tài liệu, chứng cứ nêu trên, Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm xét thấy Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 63/2017/QĐST- DS ngày 18/9/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang là không đúng pháp luật và Ủy ban nhân dân thành phố N có thiếu sót khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CN 246573 ngày 09/8/2018 cho bà H2 đối với thửa đất số 28 (Sơ đồ thửa đất vẽ phía Tây thửa đất giáp Đường số D), dẫn đến ảnh hưởng quyền và lợi ích hợp pháp của vợ chồng ông N bà B; tuy nhiên, bà H2 đã chuyển nhượng thửa đất cho ông Trần Văn T5, ông T5 đã chuyển nhượng lại thửa đất cho ông Vũ Duy N1 (ông N1 được chỉnh lý biến động đứng tên chủ sử dụng thửa đất 28 từ ngày 31/5/2019).

Vì vậy, để giải quyết vụ án đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của vợ chồng ông N bà B và đúng pháp luật, Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm chấp nhận đề nghị của Kiểm sát viên tại phiên tòa là cần hủy bản án sơ thẩm, giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa giải quyết theo thủ tục sơ thẩm lại vụ án; Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 63/2017/QĐST-DS ngày 18/9/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang không có sự tham gia của vợ chồng bà B và thẩm quyền xem xét theo thủ tục tái thẩm quyết định này hiện nay thuộc Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa nên khi giải quyết sơ thẩm lại vụ án này cần xem xét hủy quyết định công nhận sự thỏa thuận để có thể giải quyết vụ án đúng thủ tục pháp luật quy định và khi giải quyết sơ thẩm lại cần giải quyết bảo đảm quyền quản lý, sử dụng đất hợp pháp của người nhận chuyển nhượng ngay tình thửa đất số 28 từ bà H2; đồng thời xem xét quy định về diện tích đất tối thiểu được phép tách thửa, từ đó giải quyết yêu cầu khởi kiện của vợ chồng bà B vừa đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của vợ chồng bà B đối với diện tích 55,4m² đất bị chiếm dụng vừa đúng pháp luật. 14

[7] Tòa án cấp phúc thẩm hủy bản án sơ thẩm, nhưng Thẩm phán giải quyết sơ thẩm vụ án này không có lỗi vì trước đây thẩm quyền kháng nghị tái thẩm đối với Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 63/2017/QĐST-DS ngày 18/9/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang thuộc Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng và Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng và Thẩm phán giải quyết sơ thẩm vụ án đã có báo cáo, kiến nghị tái thẩm, nhưng Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng và Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng trả lời không có căn cứ kháng nghị tái thẩm. Do bản án sơ thẩm bị hủy để giải quyết sơ thẩm lại nên tạm ứng án phí phúc thẩm được hoàn lại (nguyên đơn kháng cáo đã được miễn nộp tạm ứng án phí phúc thẩm).