Bản án 971/2026/HC-PTBản án 971/2026/HC-PT

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án đã được xem xét tại phiên tòa; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, trên cơ sở xem xét đầy đủ ý kiến của các bên đương sự và quan điểm của đại diện Viện Công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

[1] Về quan hệ pháp luật, thời hiệu khởi kiện: Theo đơn khởi kiện đề ngày 30/01/2021 ông Bùi Xuân Á nộp ngày 22/02/2021, ngày 17/04/2021 ông Á nộp đơn khởi kiện sửa đổi bổ sung theo đó, yêu cầu Tòa án tuyên hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CS 109823 cấp ngày 29/5/2019 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đ đối với thửa đất số 383, tờ bản đồ số 57, xã P, huyện N, tỉnh Đồng Nai cấp cho ông Nguyễn Khắc T1 (đã chỉnh lý trang 04 đứng tên ông Lê Văn D). Theo quy định tại Điều 116; Điều 30 và Điều 32 Luật Tố tụng hành chính, thời hiệu khởi kiện vẫn còn và Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai (nay là Thành phố Đ) thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền.

[2] Xét kháng cáo của ông Bùi Xuân Á, Hội đồng xét xử nhận thấy: [2.1] Về quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CS 109823 cấp ngày 29/5/2019 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đ đối với thửa đất số 383, tờ bản đồ số 57, xã P, huyện N, tỉnh Đồng Nai. Ngày 28/01/2008, ông Bùi Xuân Á nhận chuyển nhượng diện tích 958m2 tại xã P, huyện N của ông Dương Thanh L thuộc thửa đất số 126 tờ bản đồ số 32 (cũ) xã P. Khi thực hiện việc chuyển nhượng thửa đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số L 187954 ngày 04/5/1998 cho ông Dương Thanh L (tổng diện tích được cấp là 6305m2 gồm các thửa 126, 188, 210 tờ bản đồ số 32 xã P). Sau khi hoàn thành các nghĩa vụ tài chính, thủ tục nhận chuyển nhượng theo quy định, ngày 22/01/2008 Văn phòng ký quyền sử dụng đất ban hành trích lục và biên vẽ bản đồ địa chính thửa đất số 1691/2008 (theo nền bản đồ địa chính năm 1997) và UBND huyện N cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 489263 cấp ngày 08/4/2008 cho ông Bùi Xuân Á đối với thửa đất số 126 tờ bản đồ số 32 (cũ) xã P. Hiện ông Á vẫn chưa cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo nền bản đồ địa chính mới. [2.2] Về quá trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CY 267834 ngày 23/11/2020 cho ông Nguyễn Khắc T1 đối với thửa đất số 383, tờ bản đồ số 57 (mới) xã P: 8 Theo tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Thửa đất số 125, diện tích 405m2 tờ bản đồ số 32, xã P (theo hệ thống BĐĐC cũ) do ông Nguyễn Khắc T1 được UBND huyện N cấp giấy CNQSD đất số AI 759238 ngày 13/06/2007. Đến năm 2019 ông Trung lập thủ tục đề nghị cấp đổi giấy CNQSD đất từ thửa đất số 125, tờ bản đồ số 32, diện tích 405m2 (theo bản đồ địa chính xã P thành lập năm 1995) tương ứng với thửa 383, tờ bản đồ số 57, diện tích 525m2, trong đó 440m2 được cấp và 85m2 không cấp do theo bản đồ cũ thuộc đất rạch) (theo bản đồ địa chính xã P thành lập năm 2008), diện tích đề nghị cấp đổi 440m2, trong đó có phần diện tích chênh lệch giữa bản đồ cũ và mới tăng 35m2, UBND xã P xác nhận nội dung là do bản đồ cũ đo đạc có sai sót, đất sử dụng ổn định không tranh chấp, ranh giới sử dụng đất không thay đổi so với thời điểm được cấp giấy, không mua thêm, không nhận tặng cho thêm, không khai phá thêm, không lấn chiếm đất công do xã quản lý, hiện trạng đúng như bản đồ địa chính mới (theo biên bản kiểm tra hiện trạng do UBND xã P lập và xác nhận ngày 07/05/2019 và ngày 11/05/2019). Đến ngày 29/05/2019, ông T1 được Văn phòng Đăng ký Đất đai tỉnh Đ (thừa ủy quyền Sở T) cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CS 109823 ngày 29/05/2019 thuộc thửa 383, diện tích 525m2 (trong đó 440m2 được cấp và 85m2 không cấp) tờ bản đồ số 57, xã P nêu trên. [2.3] Quá trình thụ lý lại vụ án, theo yêu cầu của người khởi kiện Toà án cấp sơ thẩm đã đề nghị cơ quan có thẩm quyền tiến hành chồng ghép bản đồ địa chính, tuy nhiên, ngày 06/8/2025 Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đ có văn bản số 1428/VPĐK-ĐĐ phúc đáp văn bản của Tòa án về việc chồng ghép bản đồ địa chính theo đó xác định vị trí khu đất của thửa 125, 126 tờ bản đồ số 32 (mới), xã Đ tương ứng trên tờ bản đồ số 57 (cũ). Do hai loại bản đồ được thành lập tại hai thời điểm khác nhau, trên hai hệ tọa độ khác nhau, bản đồ thành lập là bản đồ giấy và bản đồ số khác nhau, do đó không thể chồng ghép giữa bản đồ cũ (bản đồ giấy) thành lập năm 1997 lên bản đồ mới (bản đồ số). Đồng thời, theo phụ lục của Thông tư số 26/TT/BTNMT ngày 26/11/2024 của Bộ T4 cũng không quy định mẫu bản đồ chồng ghép giữa bản đồ cũ và bản đồ mới. [2.4] Ngày 29/10/2025, Đại diện theo ủy quyền của ông Á cung cấp Bản đồ chồng ghép giữa BĐĐC cũ và mới ngày 13/10/2025, do Công ty TNHH - thực hiện, theo đó ông Á xác định thửa đất 383, tờ bản đồ 57 cấp chồng lên thửa đất của ông Á là 148,2 m2.

Tuy nhiên, theo người đại diện theo ủy quyền của ông Á trình bày tự liên hệ Công ty TNHH - thực hiện đồng thời cũng không cung cấp thêm tài liệu chứng cứ chứng minh tính pháp lý của tài liệu này. Tòa án cấp sơ thẩm cho rằng về kết quả thực hiện của tổ chức đo đạc không phù hợp với nhận định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về quản lý đất đai theo Công văn số 1428 ngày 06/8/2025 của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đ và không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Á là không vững chắc. [2.5] Ông Á có xuất trình bổ sung các tài liệu sau: [2.5.1] Bản án số 15/2023/HC-ST ngày 26/5/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai có hiệu lực pháp luật giải quyết Khiếu kiện quyết định hành chính giữa 9 ông Bùi Xuân Á với UBND huyện N, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan là ông Dương Thanh H2, bà Phan Thị N1, ông Dương Thanh L đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Bùi Xuân Á. Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BD 163082 số vào sổ cấp GCN CH 02532 ngày 20/12/2010 của UBND huyện N cấp cho ông Dương Thanh H2 và bà Phan Thị N1. Kiến nghị các cơ quan có trách nhiệm có biện pháp khắc phục những sai sót nêu trên nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các đương sự có liên quan trong vụ án. Thửa đất số 43, tờ bản đồ địa chính số 57 xã P, diện tích 362m2 thì phần diện tích đất này nằm trong phần diện tích đất mà trước đó Ủy ban nhân dân huyện N đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 489263 ngày 08/4/2008, công nhận cho ông Á được quyền sử dụng diện tích 958m2 (trong đó có 300m2 đất ở nông thôn và 658m2 đất trồng cây lâu năm), thửa đất số 126, tờ bản đồ số 32 xã P, huyện N. Cụ thể, Ủy ban nhân dân huyện N xác định “Qua chồng ghép bản đồ cũ và mới, nhận thấy: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp đổi số BD 163082 (Số vào sổ cấp GCN: CH 02532) ngày 20/12/2010 mang tên ông Dương Thanh H2 và bà Phan Thị N1 thửa đất số 43, tờ số 57 (mới), xã P có một phần diện tích đất cấn qua ranh thửa đất số 126, tờ bản đồ số 32 (cũ), xã P đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 489263 ngày 08/4/2008 mang tên Bùi Xuân Á”. Ủy ban nhân dân huyện N cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BD 163082 (Số vào sổ cấp GCN: CH 02532) ngày 20/12/2010 cho ông Dương Thanh H2 và bà Phan Thị N1 là không đúng cho đối tượng được quyền sử dụng theo quy định của Luật Đất đai. Theo quy định tại Điều 100, 106, 195, 196, 197 của Luật Đất đai, Nghị định 148/2020/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, việc ông Nguyễn Xuân Á1 có Đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai với yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BD 163082 (Số vào sổ cấp GCN: CH 02532) ngày 20/12/2010 cấp cho ông Dương Thanh H2 và bà Phan Thị N1 là có cơ sở chấp nhận. Đồng thời, Hội đồng xét xử kiến nghị các cơ quan có trách nhiệm có biện pháp khắc phục những sai sót nêu trên nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự có liên quan trong vụ án. Bản án trên có hiệu lực pháp luật. [2.5.2] Biên bản hòa giải ngày 06/4/2022 hòa giải tranh chấp giữa ông Bùi Xuân Á với bà Lê Thị B1 và chồng là ông Nguyễn Đình T3. Bà Lê Thị B1 và ông Nguyễn Đình T3 đề nghị ông Bùi Xuân Á thuê đo đạc, cắm mốc giao đủ 500 m2 theo bản đồ mới, phần đất còn lại do lấp lấn sang thửa 126 tờ bản đồ 32 (cũ) của ông Bùi Xuân Á, đồng ý trả lại cho ông Á, chi phí đo đạc, cắm mốc ông Á chịu trách nhiệm trả. Ông Á đồng kiến của bà Lê Thị B1 và ông Nguyễn Đình T3. [2.5.3] Bản án số 405/2024/HC-PT ngày 16/5/2024 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh không chấp nhận kháng cáo của người đại diện theo ủy quyền của ông Bùi Xuân Á. Giữ nguyên Bản án hành chính sơ thẩm số 10 94/2022/HC-ST ngày 15 tháng 11 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai: Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Bùi Xuân Á về việc hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CY 267834 ngày 23/11/2020 do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đ cấp cho bà Khổng Thị Kim T2 đối với thửa đất số 369 tờ bản đồ số 57 xã P, huyện N, tỉnh Đồng Nai. Ông Á xuất trình Biên lai nộp đơn xin Giám đốc thẩm Bản án số 405/2024/HC-PT ngày 16/5/2024 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh và Viện kiểm sát nhân dân tối cao nhưng đến nay chưa có kết quả giải quyết. [2.6] Thửa đất số 125, diện tích 405m2 tờ bản đồ số 32, xã P (theo hệ thống BĐĐC cũ) do ông Nguyễn Khắc T1 được UBND huyện N cấp giấy CNQSD đất số AI 759238 ngày 13/06/2007. Sau đó, cấp đổi được cấp tăng lên nhưng không do mua bán thêm trong khi UBND huyện N cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 489263 cấp ngày 08/4/2008 cho ông Bùi Xuân Á đối với thửa đất số 126 tờ bản đồ số 32 (cũ) xã P diện tích 958m2, do ông Á chưa sử dụng các hộ sử dụng, sau khi ông Á chuyển đổi thì mới phát hiện thì các hộ đã được cấp chồng. Một số hộ đã trả lại diện tích cấp chồng cho ông Á như đã phân tích nêu trên. Theo yêu cầu của người khởi kiện Toà án cấp sơ thẩm đã đề nghị cơ quan có thẩm quyền tiến hành chồng ghép bản đồ địa chính, tuy nhiên, ngày 06/8/2025 Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đ có văn bản số 1428/VPĐK-ĐĐ phúc đáp văn bản của Tòa án về việc chồng ghép bản đồ địa chính theo đó xác định vị trí khu đất của thửa 125, 126 tờ bản đồ số 32 (mới), xã Đ tương ứng trên tờ bản đồ số 57 (cũ). Do hai loại bản đồ được thành lập tại hai thời điểm khác nhau, trên hai hệ tọa độ khác nhau, bản đồ thành lập là bản đồ giấy và bản đồ số khác nhau, do đó không thể chồng ghép giữa bản đồ cũ (bản đồ giấy) thành lập năm 1997 lên bản đồ mới (bản đồ số). Tòa án cấp sơ thẩm lại căn cứ vào xác nhận của Văn phòng đăng ký đất đai cấp đổi Giấy chứng nhận cho ông T1 trên bản đồ mới diện tích trùng là đúng quy định để bác yêu cầu khởi kiện của ông Á là không đảm bảo căn cứ. Tòa phúc thẩm cũng có yêu cầu và Chi nhánh N2- Trung tâm K cũng có Văn bản số 13/CNKVNT ngày 14/8/2026 không có cơ sở thực hiện việc chồng ghép bản đồ cũ và mới. (BL120) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 13/6/2007 do UBND huyện N, tỉnh Đồng Nai cấp cho ông Nguyễn Khắc T1 diện tích 405 m2 có 300 m2 đất ở nông thôn và 105 m2 đất trồng cây lâu năm số cột mốc, khoảng cách như sau 1- 8 m; 2- 12,8 m; 3-5,9 m; 4 -19,2 m; 5-12,5 m; 6-9,5 m; 7-9,2 m; 8- 5,9 m, từ 1-3 là 26,7 m, từ 4-8 là 56,3 m (BL121) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ngày 29/5/2019 do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đ cấp cho ông Nguyễn Khắc T1 thửa đất số 383, tờ bản đồ 57 diện tích 525 m2 diện tích được cấp là 440m2, không được cấp là 85 m2, đất ở tại nông thôn 300 m2, đất trồng 11 cây lâu năm 140 m2, chiều dài số hiệu định thửa 1- 11,85m; 2-27,5 m; 3 -7,99m; 4 -22,64m; 5- 4,82 m; 6 -2,9 m; 7- 5,88 m; 8-3,2 m; 9- 10,44 m; 10- 5,5 m; từ 1- 3 là 47,34 m, từ 4-10 là 55,38 m Như vậy, chiều dài thửa đất đều tăng so với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 13/6/2007. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ngày 29/5/2019 (BL121) do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đ cấp cho ông Nguyễn Khắc T1 thửa đất số 383, tờ bản đồ 57 diện tích 525 m2 có 300 m2 đất ở nông thôn và 140 m2 đất trồng cây lâu năm. (BL 124, 139) cập nhật sang tên cho ông Lê Văn D ngày 09/7/2019. (Đất thuộc dự án khu dân cư do Công ty Cổ phần Đ1 làm chủ đầu tư đã có Thông báo thu hồi đất số 3871/TB-UBND ngày 21/5/2013 của UBND tỉnh Đ. (BL 129-131) Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 20/6/2019 của ông Nguyễn Khắc T1, bà Võ Thị Thu H1 cho ông Lê Văn D diện tích 525 m2 có 300 m2 đất ở nông thôn và 140 m2 đất trồng cây lâu năm thửa đất số 383, tờ bản đồ 57 theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ngày 29/5/2019 do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đ cấp. (BL 134) Biên bản kiểm tra hiện trạng sử dụng đất ngày 07/5/2019 của UBND xã P thửa đất ông T1 xin cấp đổi thửa cũ 125, tờ bản đồ số 32, diện tích 405 m2 có 300 m2 đất ở nông thôn và 105 m2 đất trồng cây lâu năm. Thửa đất cũ số 41, tờ bản đồ

57. Diện tích cũ 525 m2 có 300 m2 đất ở nông thôn và 225 m2 đất trồng cây lâu năm. Lý do thửa 125 tờ bản đồ số 32 diện tích 405 m2 (theo BĐĐC năm 1995) tương ứng với thửa đất số 383 tờ bản đồ số 7, diện tích 525 m2 (theo BĐĐC năm 2008) diện tích biến động tăng 120 m2, trong đó có 85 m2 tăng do trước đây theo bản đồ cũ là sông rạch chưa được cấp giấy, nay không đề nghị cấp và phần diện tích 35 m2 là do bản đồ địa chính cũ đo đạc có sai sót, ranh giới sử dụng đất không thay đổi so với thời điểm được cấp giấy, không mua thêm, không nhận tặng cho thêm, không khai phá thêm, không lấn chiếm đất công do UBND xã quản lý, hiện trạng thực tế đúng như bản đồ địa chính mới, chịu trách nhiệm kiểm tra nội nghiệp dựa theo số liệu bản đồ năm 2008, bản trích lục và biên vẽ đã được Trung tâm Kỹ thuật Địa chính- Nhà đất chi nhánh N2 ký xác nhận, đất đang sử dụng ổn định. Chủ sử dụng đất cam đoan nếu có lấn, chiếm đất công hoặc lấn chiếm qua hộ xung quanh thì chủ giao trả lại, chỉ nhận đúng diện tích đang sử dụng và hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật. Biên bản này ông Nguyễn Khắc T1 có ký tên và có xác nhận của UBND xã P. (BL 135) Trích lục và tách thửa Bản đồ địa chính số 190/2019 tỷ lệ 1/500 ngày 06/5/2019 của Trung tâm K – Chi nhánh huyện N2 thửa 125 tờ bản đồ số 32 diện tích 405 m2 có 300 m2 đất ở nông thôn và 105 m2 đất trồng cây lâu năm (theo BĐĐC năm 1995). BĐĐC thành lập năm 2008 tờ 57, thửa 41, diện tích 666 m2 loại đất ONT+CLN. Kết quả đo đạc tháng 4/2019 tờ bản đồ 57, thửa 41 diện tích 525 m2 có 300 m2 đất ở nông thôn và 225 m2 đất trồng cây lâu năm. Loại đất theo GCNQSDĐ, số thửa chính thức 383. Số hiệu cột mốc và khoảng cách 1- 10,12 m; 12 2-1,3 m; 3 -11,99m; 4 -15,51m; 5- 7,99 m; 6 -22,64 m; 7- 4,828 m; 8-2,9m; 9- 5,88 m; 10- 3,2 m; 11- 10,44 m; 12- 5,5m, từ 1-3 là 23,41 m, từ 4-10 là 69,888 m (BL 646, 656) Ông Dương Thanh L được UBND huyện N công nhận quyền sử dụng đất 6.305 m2 đất, tờ bản đồ 32 có thửa 188 diện tích 1.186 m2 đất lúa; thửa 210 diện tích 4.161 m2 đất lúa, thửa 126 diện tích 958 m2 có 300 m2 đất thổ và 658 m2 đất vườn ngày 04/5/1998, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00747 QSDĐ/UBH/PH. Ngày 29/3/2001 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Ngô Đức H3 diện tích 4.161 m2, tờ bản đồ số 32, thửa số 210. Diện tích còn lại của Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tên Dương Thanh L là 2.144 m2. Cập nhật ngày 11/4/2008 thửa đất số 126, tờ bản đồ số 32 có diện tích 958 m2 đã chuyển quyền sử dụng đất cho ông Bùi Xuân Á, theo Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất số 151/CT, quyển số 01/TP/CC/SCT/HĐGD ngày 25/01/2008. Diện tích còn lại trong Giấy chứng nhận đất là 1.186 m2 (thổ 0 m). (BL647, 660) Trích lục và tách thửa Bản đồ địa chính số 169/2008 tỷ lệ 1/500 ngày 22/01/2008 của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thửa 126 tờ bản đồ số 32 cho ông Á diện tích 958 m2 ONT+LNQ, trọn thửa. Số hiệu cột mốc và khoảng cách 1- 26,24 m; 2-3,5 m; 3 -7,57m; 4 -21,13m; 5- 4,36 m; 6 -13,83 m; 7- 6,79 m; 8-3,62m; 9- 20,65 m; 10- 19,25. (BL653) Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 25/01/2008 giữa ông L với ông Á diện tích 958 m2 có 300 m2 đất thổ và 658 m2 đất vườn. (BL661) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho ông Bùi Xuân Á thửa 126, tờ bản đồ số 32 diện tích 958 m2 có 300 m2 đất ở nông thôn và 658 m2 đất trồng cây lâu năm do UBND huyện N, tỉnh Đồng Nai cấp ngày 08/4/2008. Số hiệu cột mốc và khoảng cách 1- 26,24 m; 2-3,5 m; 3 -7,57m; 4 -21,13m; 5- 4,36 m; 6 -13,83 m; 7- 6,79 m; 8-3,62m; 9- 20,65 m; 10- 19,25. Ghi chú: Thửa đất được trích sao địa chính. Thửa đất thuộc khu vực quy hoạch phải thu hồi đất (đất nằm trong dự án dân cư của Công ty Đ1). (BL 472) Trích lục và đo vẽ hiện trạng thửa đất bản đồ địa chính số 3407/2024 tỷ lệ 1/500 do Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Đ thực hiện. Thửa đất thể hiện trên bản vẽ này được trích lục và đo vẽ hiện trạng thửa đất số 43,383 tờ số 57 BĐĐC, xã P - Huyện N đo vẽ tháng 5 năm 2008. Kèm theo phiếu khai thác file bản địa chính ngày 15/07/2023, Đã kiểm tra. Đối soát ngoài thực địa. Kèm theo bản vẽ "Trích lục và đo vẽ hiện trạng thửa đất bản đồ địa chính số 8482/2022 tỷ lệ 1500 do Văn phòng Đăng ký Đất đai tỉnh Đ thực hiện ngày 22/07/2022. Ranh giới thửa 383 theo BĐĐC thành lập năm 2008 được giới hạn bởi các điểm (1,6,7,8,...14,15,1) diện tích 525 m2. Ranh giới thửa 43 theo BĐĐC thành lập năm 2008 được giới hạn bởi các điểm (1,2,3,4,5,6,1) có diện tích là: 362.0m2 Phần diện tích đo vẽ theo sự chỉ dẫn của ông Bùi Xuân Á (Nguyên đơn) dưới sự chứng kiến của bà Phan Thị Thu H4 (Thẩm phán) được giới hạn bởi các mốc 13 là: tích diện (21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,21) (3.9+163,4+128+4,8+79,4+3,7+108,7+331,6= 823,5 m2. Trong đó: + Diện tích thuộc thửa 369 tờ 57 là: (3.9+163.4= 167.3m2. + Diện tích thuộc thửa 43 tờ 57 là: 331.6m2. + Diện tích thuộc thửa 383 tờ 57 là: (128.0+4.8= 132.8m2. + Diện tích thuộc thửa 42 tờ 57 là: 79.4m2. + Diện tích thuộc thửa 51 tờ 57 là: 108.7m2. + Diện tích thuộc rạch là: 3.7m2 Phần diện tích đo vẽ theo sự chỉ dẫn của ông Lê Văn D (người liên quan) dưới sự chứng kiến của bà Phan Thị Thu H4 (Thẩm phán) được giới hạn bởi các mốc (AA) diện tích là: (0.3+ 1.1+ 3.9+ 128.0+ 391.6 +140.6 +21.1= 686,2 m2. Trong đó: + Diện tích thuộc thửa 369 tờ 57 là: (0.3+3.9= 4.2m2. + Diện tích thuộc thửa 39 tờ 57 là: 21.1 m2. + Diện tích thuộc thửa 40 tờ 57 là: 1.1 m2. + Diện tích thuộc thửa 41 tờ 57 là: 140.6m2. + Diện tích thuộc thửa 383 tờ 57 là: (391.6+128.0= 519.6m2. Kèm theo phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất được UBND xã P xác nhận ngày thẩm định tại chỗ ngày 12/07/2024 được các bên liên quan ký xác nhận dưới sự chứng kiến của bà Phan Thị Thu H4 (Thẩm phán) (BL 680) Biên bản làm việc ngày 29/10/2005 với ông H đại diện cho ông Á thì ngày 13/10/2025 Công ty TNHH - ban hành bản đồ chồng ghép giữa BĐĐC cũ và BĐĐC mới (tỷ lệ 1/1000) địa điểm xã Đ tỉnh Đồng Nai (xã P cũ). Các thửa chồng lên đất của ông Á. Thửa 383 tờ bản đồ số 57 cấp chồng lên đất của ông Á là 148,2 m2. Thửa 369 cấp chồng 186,7 m2. Thửa 43 cấp chồng 148,2 m2. Thửa 51 cấp chồng là 320,9 m2. Thửa 51 cấp chồng là 115,7 m2. Thửa 42 cấp chồng là 114,1 m2. Còn diện tích 72,4 m2 thể hiện là đất rạch. [2.7] Tòa án cấp sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Á là không đúng. Diện tích ông T1 được cấp ban đầu chỉ là 405m2, sau khi cấp đổi nhiều lần diện tích tăng và đất của ông Á thiếu. Đất ông có biên đo bản vẽ. Thửa đất 383, tờ bản đồ 57 cấp chồng lên thửa đất của ông Á là 148,2 m2 theo kết quả đo đạc trên của Công ty TNHH -, cũng như Trích lục và đo vẽ hiện trạng thửa đất bản đồ địa chính số 3407/2024 tỷ lệ 1/500 do Văn phòng ký đất đai tỉnh Đ thực hiện. Kèm theo phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất được UBND xã P xác nhận ngày thẩm định tại chỗ ngày 12/07/2024 được các bên liên quan ký xác nhận dưới sự chứng kiến của bà Phan Thị Thu H4 (Thẩm phán). Đất có quy hoạch Thông báo thu hồi đất mà các cơ quan chức năng lại cấp 14 đất cho ông Nguyễn Khắc T1 nhiều hơn, cấp đổi và chuyển nhượng không đúng quy định pháp luật.

Do đó, tranh chấp quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Khắc T1 và bà Võ Thị Thu H1 với ông Lê Văn D về hợp đồng chuyển nhượng nếu có sẽ được giải quyết vụ án khác khi các đương sự có yêu cầu. Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Á, hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CS 109823 cấp ngày 29/5/2019 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đ (Nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Đ) đối với thửa đất số 383, tờ bản đồ số 57, xã P, huyện N, tỉnh Đồng Nai cho ông Nguyễn Khắc T1 (đã chỉnh lý trang 04 cho ông Lê Văn D). Kiến nghị các cơ quan có trách nhiệm có biện pháp khắc phục những sai sót nêu trên nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự có liên quan trong vụ án.

[3]. Từ những nhận định phân tích nêu trên, Tòa án cấp sơ thẩm xét xử đánh giá các chứng cứ chưa toàn diện. Ông Á kháng cáo có căn cứ.

Do đó, Hội đồng xét xử chấp nhận kháng cáo của ông Á, sửa án sơ thẩm Ý kiến của đại diện Viện Công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa đề nghị phù hợp với nhận định của Hội đồng xét xử nên được chấp nhận.

[4] Về án phí hành chính sơ thẩm: Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh Đ (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Đ) phải chịu.

[5] Về chi phí tố tụng: Ông Bùi Xuân Á tự nguyện chịu toàn bộ.

[6] Về án phí hành chính phúc thẩm: Do sửa án nên ông Á không phải chịu án phí phúc thẩm