Bản án 900/2026/HC-PTBản án 900/2026/HC-PT
Tóm tắt nhanh
Trích nguyên văn đoạn đầu phần Quyết định
1. Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Trần Văn S về việc: Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CK 9363828 do Ủy ban nhân dân huyện H cấp ngày 14/12/2018 cho bà Trần Thị Thu H1 tại thửa đất số 11, tờ bản đồ số 36, diện tích 108.505,1m².
Nhận định của Tòa án
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra công khai tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, Hội đồng xét xử xét thấy:
[1] Về tố tụng: Đơn kháng cáo của ông Nguyễn Bá Hải C làm trong hạn luật định, thủ tục kháng cáo theo đúng quy định của pháp luật nên có cơ sở chấp nhận.
[2] Các đương sự vắng mặt, đã có đơn xin xét xử vắng mặt hoặc được Tòa án triệu tập hợp lệ.
Do đó, Tòa án xét xử vắng mặt các đương sự theo quy định tại Điều 225 Luật tố tụng hành chính năm 2015.
[3] Xét kháng cáo của ông Nguyễn Bá Hải C: [3.1] Hồ sơ vụ án thể hiện: Ngày 10/3/2006, ông Trương Văn Q, bà Lê Thị Lệ H2 lập Giấy mua bán đất cho bà Trần Thị Thu H1 có nội dung: “Gia đình tôi có bán cho bà Trần Thị Thu H1 một miếng đất tại đồi hai sọ người thuộc địa phận xã T với diện tích khoảng 18 hecta với tổng số tiền 120.000.000 đồng. Tôi đã nhận đủ số tiền nói trên. Phía nam giáp đất bà Trần Thị Bích H3; Phía tây giáp đất ông C1; Phía đông giáp đất ông P; Phía bắc giáp suối. Sau này bà H1 tự đi làm các thủ tục liên quan đến việc cấp sổ đỏ với diện tích đất nói trên”. Có người làm chứng là Ngô Minh L, Nguyễn Văn H4 (BL 92). Ngày 08/5/2017, Công ty TNHH T6 lập Trích lục bản đồ địa chính đối với thửa 11 tờ 36, xã T, huyện H, Bình Thuận; diện tích: 108.505,1m2, mục đích CLN; Người sử dụng đất: Trần Thị Thu H1 (BL 91). Ngày 11/8/2017, bà Trần Thị Thu H1 có Đơn xin xác nhận hộ/(cá nhân) trực tiếp sản xuất nông nghiệp gửi Ủy ban nhân dân xã T có nội dung: “Đề nghị Ủy ban nhân dân xã T xác nhận cho tôi là hộ/cá nhân làm nông nghiệp để tôi bổ sung hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất”. Ủy ban nhân dân xã T xác nhận: “Hộ bà Trần Thị Thu H1 năm sinh 1970 hiện thường trú tại địa phương là hộ gia đình/ cá nhân làm nông nghiệp. Kính chuyển cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết” (BL 55). Ngày 11/8/2017, bà Trần Thị Thu H1 có Đơn kê khai và xin xác nhận về diện tích đất đang sử dụng tại địa phương nơi thường trú gửi Ủy ban nhân dân 5 xã T có nội dung: “Xin kê khai diện tích đất đang sử dụng của tôi tại địa phương nơi thường trú như sau: Đất thổ cư, đất nhà ở có diện tích: 465m2 (200m2 T + 265m2 CLN)”. Ủy ban nhân dân xã T xác nhận nội dung: “Bà Trần Thị Thu H1. SN 1970 hiện nay không có đất nông nghiệp tại địa phương” (BL 89). Ngày 17/8/2017, bà Trần Thị Thu H1 có Đơn xin giao đất gửi Ủy ban nhân dân huyện H có nội dung: địa điểm khu đất: xã T, huyện H, tỉnh Bình Thuận; diện tích: 108.505,1m2 đất CLN thời hạn 50 năm (BL 97). Ngày 17/8/2017, bà Trần Thị Thu H1 lập Tờ khai lệ phí trước bạ nhà, đất có nội dung: địa chỉ thửa đất: Thôn E, xã T, huyện H, tỉnh Bình Thuận; vị trí thửa đất: đất đồi núi cách quốc lộ A 10km; mục đích sử dụng đất: CLN; diện tích: 108.505,1m2; nguồn gốc đất: nhận chuyển nhượng Trương Văn Quyền 10/3/2006; giá trị đất thực tế chuyển giao: 66.000.000 đồng (BL 53). Ngày 04/10/2017, Ủy ban nhân dân xã T lập Biên bản họp xét của Hội đồng xác định tính pháp lý về quyền sử dụng đất và nhà ở xã T, huyện H có nội dung: Hội đồng xác định tính pháp lý của xã đã tiến hành họp xét về nguồn gốc sử dụng đất của các trường hợp đăng ký đề nghị giao đất đối với diện tích đưa ra ngoài quy hoạch 03 loại rừng theo Quyết Định 714 cụ thể như sau:
03. Hộ bà Trần Thị Thu H1: Đăng ký thửa số 9, 11, tờ bản đồ 36, diện tích 187.769m2, loại CLN; Nguồn gốc: Sang nhượng của ông Trương Văn Q năm 2006; Ý kiến của Hội đồng: Thống nhất theo nguồn gốc tự kê khai, đề nghị ngành chức năng xem xét giao đất theo quy định (BL 97). Ngày 05/10/2017, Ủy ban nhân dân xã T Danh sách công khai số 73/TBDSCK-UBND tại xã T, huyện H, tỉnh Bình Thuận đối với:
3. Trần Thị Thu H1: thửa 9 (79.263,9m2), 11 (108.505,1m2) tờ 36, thời điểm sử dụng đất năm 2007. Nguồn gốc: nhận chuyển nhượng của ông Trương Văn Q ngày 10/3/2006; Danh sách công khai trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày 05/10/2017 đến ngày 25/10/2017 tại Ủy ban nhân dân xã T (BL 94). Ngày 26/10/2017, Ủy ban nhân dân xã T lập Biên bản kết thúc niêm yết Danh sách công khai kết quả kiểm tra hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất có nội dung: Đến nay đã hết thời gian Thông báo, Ủy ban nhân dân xã T không tiếp nhận được kiến nghị hay khiếu nại gì đối với Thông báo số 73/TBDSCK-UBND ngày 05/10/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T (BL 95). Ngày 16/11/2017, Phòng T4 – Ủy ban nhân dân huyện H biên bản thẩm định hồ sơ giao đất của bà Trần Thị Thu H1 có nội dung: Vị trí thửa đất: thửa đất số 9, tờ bản đồ 36 diện tích 79.263,9m2; thửa đất số 11, tờ bản đồ 36 diện tích 108.505,1m2; Vị trí 5; địa điểm khu đất thuộc địa bàn thôn E, xã T, huyện H, tỉnh Bình Thuận; Hiện trạng khu đất xin giao: Trồng điều khoảng 16 năm; keo lá tràm khoảng 04 năm tuổi; Sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Phù hợp với quy hoạch đất nông nghiệp; Khả năng đáp ứng quỹ đất của địa phương: Đủ khả năng đáp ứng quỹ đất tại địa phương; Kết luận, kiến nghị: Đủ điều kiện giao đất (BL 122). 6 Ngày 29/12/2017, Công ty TNHH T6 lập Phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất thể hiện: thửa 11 tờ 36; đo đạc lập HSĐC, phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận; địa chỉ thửa đất: xã T, huyện H, tỉnh Bình Thuận; diện tích: 108.505,1m2, đất trồng cây lâu năm; sử dụng riêng; tên người sử dụng đất: Trần Thị Thu H1; Tình trạng tranh chấp sử dụng đất: không tranh chấp (BL 131). Bản môt tả ranh giới, mốc giới thửa đất ngày 29/12/2017 thể hiện thửa đất của bà Trần Thị Thu H1 tiếp giáp đường đất, Trương Thị D, Cao Thị L1, Nguyễn Thị Bích H5 và phần đất do Ủy ban nhân dân xã Q1 có chữ ký xác nhận của bà Cao Thị L1, Trương Thị D, Nguyễn Thị Bích H5 (BL 129). Ngày 29/12/2017, Ủy ban nhân dân huyện H ban hành Quyết định số 825/QĐ-UBND về việc giao đất cho bà Trần Thị Thu H1 để sản xuất nông nghiệp tại xã T, huyện H, tỉnh Bình Thuận có nội dung: “Giao cho bà Trần Thị Thu H1 - thường trú tại thôn T, xã T, huyện C, tỉnh Tây Ninh với diện tích 108.505,1 m² đất tại Thôn E, xã T, huyện H để sử dụng vào mục đích đất trồng cây lâu năm; Thời hạn sử dụng đất: 50 năm, kể từ tháng 12 năm 2017 đến tháng 12 năm 2067; Vị trí, ranh giới khu đất được xác định theo tờ trích lục địa chính thửa đất số 11, tờ bản đồ số 36, do Công ty TNHH -- KT6 đo vẽ xác nhận ngày 08/5/2017; Hình thức giao đất: Không thu tiền sử dụng đất” (BL 121). thông tin để xác định nghĩa vụ Ngày 04/01/2018, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện H Phiếu chuyển tài chính về đất đai số 55/1/GGT/PCTTĐC gửi: Chi cục thuế huyện H về hồ sơ của bà Trần Thị Thu H1 đối với thửa 11, tờ 36, thôn E xã T, huyện H, tỉnh Bình Thuận; diện tích: 108.505,1m2; nguồn gốc: nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất; mục đích sử dụng đất CLN; thời hạn 50 năm (đến tháng 12/2067) (BL 132). Ngày 08/01/2018, Chi cục thuế huyện H ban hành Thông báo nộp lệ phí trước bạ nhà đất số 01/02/2018/TB-CCT đối với bà Trần Thị Thu H1, thửa đất số 11, tờ C2, diện tích 108.505,1m2, mục đích sử dụng đất CLN; số tiền lệ phí trước bạ: 4.611.000 đồng miễn thu (BL 135). Ngày 08/01/2018, Chi cục thuế huyện H ban hành TB nộp thuế thu nhập cá nhân số 02/02/2018/TB-CCT đối với ông Trương Q thửa đất số 11, tờ bản đồ số 36; địa chỉ thửa đất: thôn E, xã T, huyện H, tỉnh Bình Thuận; Loại đất: CLN; Diện tích tính thuế: 108.505,1m2; Số tiền thuế thu nhập cá nhân phải nộp: 18.446.000 đồng (BL 134). Ngày 30/7/2018, Công ty TNHH T6 lập Bảng mục kê các thửa đất trong khu đo công trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã T, huyện H, tỉnh Bình Thuận trong đó có bà Trần Thị Thu H1, thửa đất số 9 tờ 36: 79.264m2 CLN và thửa đất số 11 tờ 36: 108.505,1m2 CLN được Ủy ban nhân dân xã T ký xác nhận ngày 02/8/2018 (BL 86). Bản đồ do Công ty TNHH T6 lập đối với thửa đất số 11 diện tích 108.505,1m2 được Ủy ban nhân dân xã T ký xác nhận đo vẽ phù hợp hiện trạng và được Sở T7 duyệt ngày 25/9/2018 (BL 83-84). 7 Ngày 07/12/2018, ông Trương Q nộp thuế thu nhập cá nhân số tiền 18.446.000 đồng và tiền chậm nộp 2.882.466 đồng theo Giấy nộp tiền vào ngân sách nhà nước số 6900100, số 6900364 (BL 133). Ngày 10/12/2018, Phòng T4 – Ủy ban nhân dân huyện H Tờ trình số 1494/TTr-TNMT về việc đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất có nội dung: “Sau khi thẩm tra lại toàn bộ hồ sơ do Chi nhánh Văn phòng Đ gửi đến, Phòng T4 xét thấy đã đầy đủ đúng theo quy định.
Vì vậy, Phòng T4 kính đề nghị Ủy ban nhân dân huyện H cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Trần Thị Thu H1. Vị trí thửa đất: Tại xã T - huyện H - tỉnh Bình Thuận” (BL 136). Ngày 14/12/2018, Ủy ban nhân dân huyện H cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ CH 02610 cho bà Trần Thị Thu H1 đối với thửa đất số 11, tờ 26 tọa lạc tại Thôn E, xã T, huyện H, tỉnh Bình Thuận; diện tích: 108.505,1m2 sử dụng riêng; Mục đích sử dụng đất: Đất trồng cây lâu năm; thời hạn 50 năm (đến tháng 12/2067); nguồn gốc: nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất (BL 120). Ngày 26/5/2022, bà Trần Thị Thu H1 và ông Nguyễn Bá Hải C ký kết Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Bá Hải C đối với thửa đất số 11, tờ bản đồ số 36, diện tích 108.505,1m2 tọa lạc tại Thôn E, xã T, huyện H, tỉnh Bình Thuận với giá 3.240.000.000 đồng, hợp đồng được VPCC Hàm Tân công chứng số C3 (BL 119). Ông Nguyễn Bá Hải C được Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Đ cập nhật sang tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 09/8/2022. [3.2] Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án có cơ sở xác định Đơn xin giao đất đối với diện tích đất 108.505,1m2 của bà Trần Thị Thu H1 đã được Hội đồng xét tính pháp lý về quyền sử dụng đất – Ủy ban nhân dân xã T tiến hành xét họp có nội dung xác định nguồn gốc đất do bà H1 nhận chuyển nhượng của ông Trương Văn Q năm 2006 và Ủy ban nhân dân xã T đã niêm yết công khai theo đúng quy định. Căn cứ trên kết quả thẩm định của Phòng T4, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Đ và các đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân huyện H ban hành Quyết định giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Trần Thị Thu H1 theo trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người có quá trình quản lý, sử dụng đất ổn định, lâu dài, không có tranh chấp là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. [3.3] Đối với Quyết định số 825/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của Ủy ban nhân dân huyện H về việc giao đất cho bà Trần Thị Thu H1: Tại Quyết định số 825/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của Ủy ban nhân dân huyện H thể hiện căn cứ Quyết định số 2217/QĐ-UBND ngày 16/9/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh B và Quyết định số 470/QĐ-UBND ngày 09/10/2017 của Ủy ban nhân dân huyện H. Tại Quyết định số 2217/QĐ-UBND ngày 16/9/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh B về việc chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp sang mục đích khác và 8 thu hồi, giao đất cho Ủy ban nhân dân huyện H để giải quyết đất sản xuất cho hộ dân thiếu đất có nội dung: “1. Chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp sang mục đích khác đối với 359,88 ha (nằm ngoài quy hoạch 3 loại rừng theo Quyết định số 674/QĐ-UBND ngày 13 tháng 3 năm 2007) tại xã T, huyện H Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên L2 quản lý;
2. Thu hồi 359,88 ha đã chuyển mục đích sử dụng đất tại khoản 1 Điều này;
3. Giao 359,88 ha đất đã thu hồi tại khoản 2 Điều này cho Ủy ban nhân dân huyện H để lập thủ tục giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân thiếu đất sản xuất theo phương án đã được phê duyệt” (BL 203). Như vậy, Quyết định số 2217/QĐ-UBND ngày 16/9/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh B áp dụng đối với 359,88ha đất lâm nghiệp tại xã T trong khi diện tích đất bà Trần Thị Thu H1 xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nằm ở xã T.
Do đó, hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà H1 không thuộc phạm vi điều chỉnh của Quyết định số 2217/QĐ-UBND ngày 16/9/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh B. Tại Quyết định số 470/QĐ-UBND ngày 09/10/2017 của Ủy ban nhân dân huyện H về việc Phê duyệt điều chỉnh, bổ sung phương án giao đất, cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại khu vực tiểu khu C xã T, huyện H được ban hành sau khi bà Trần Thị Thu H1 có đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (ngày 17/8/2017). Tại Quyết định số 470/QĐ-UBND có nội dung: “1.3 Nguồn gốc đất: Theo quyết định số 09/2001/QĐ-UBBT ngày 12 tháng 02 năm 2001 của Ủy ban nhân dân tỉnh B về quy hoạch 03 loại rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2001-2010 thì diện tích 1.165,7 ha nêu trên là đất Lâm nghiệp nằm trong quy hoạch 03 loại rừng, thuộc tiểu khu C do Lâm Trường H quản lý.
Tuy nhiên, trong những năm qua nhu cầu đất sản xuất của dân địa phương đang bức thiết, tình trạng khai phá, lấn chiếm đất lâm nghiệp diễn ra khá phức tạp, hầu hết số diện tích này đã bị nhân dân lấn chiếm canh tác, sử dụng từ năm 1997-1998 đến nay. Hiện nay diện tích này đã được điều chỉnh đưa ra ngoài quy hoạch 03 loại rừng theo quyết định số 714/QĐ-UBND ngày 22 tháng 03 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh B; 1.4. Định hướng bố trí sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với những hộ gia đình, cá nhân là hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp và đang sử dụng ổn định không tranh chấp khiếu nại với diện tích mỗi hộ gia đình cá nhân là: Đất cây hàng năm không quá 02ha, cây lâu năm không quá 20ha; Cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với những hộ gia đình, cá nhân không phải là hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp và những hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất vượt hạn mức theo quy định; Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nguồn gốc do sang nhượng trái phép, lấn chiếm sau ngày 01/01/2008; những hộ không chấp hành kê khai sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai thì xử lý vi phạm hành chính, thu hồi giao Ủy ban nhân dân xã Q1 và xem xét giải quyết: Nếu là người địa phương xã T trực tiếp sản xuất nông nghiệp và thực sự thiếu đất sản xuất thì xét giao đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định; Nếu là người địa phương xã T nhưng không trực tiếp sản xuất nông nghiệp thì xét cho thuê đất và 9 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Nếu người ngoài địa phương xem xét cho thuê đất theo quy định. Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nguồn gốc do lấn chiếm mà trước đây đã có hồ sơ xử lý của cơ quan có thẩm quyền thì kiên quyết xử lý thu hồi giao địa phương quản lý đồng thời xem xét từng trường hợp cụ thể đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với hình thức cho thuê đất theo quy định” (BL 205).
Tuy nhiên, Quyết định số 470/QĐ-UBND là văn bản nội bộ của Ủy ban nhân dân huyện H, mang tính chất định hướng giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ dân. Việc giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Trần Thị Thu H1 phải tuân theo các quy định của pháp luật đất đai. Tòa án cấp sơ thẩm nhận định căn cứ theo Quyết định số 470/QĐ-UBND cho rằng trường hợp bà H1 là người ngoài địa phương, nên bà H1 không thuộc trường hợp được giao đất mà chỉ được xem xét cho thuê đất là không phù hợp. [3.4] Hồ sơ vụ án không có tài liệu, chứng cứ thể hiện phần diện tích đất 108.505,1m2 bà H1 xin cấp Giấy chứng nhận là đất lâm nghiệp nằm trong quy hoạch 3 loại rừng do Lâm trường Hàm Tân quản lý. Về phía Lâm trường Hàm T2 cũng không có ý kiến phản đối việc Ủy ban nhân dân huyện H cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà H1. Hồ sơ vụ án cũng không thể hiện phần diện tích đất 108.505,1m2 bà H1 xin cấp Giấy chứng nhận thuộc phần đất Ủy ban nhân dân tỉnh B chuyển mục đích sử dụng đất từ lâm nghiệp sang mục đích không phải lâm nghiệp và Ủy ban nhân dân tỉnh đã thu hồi, giao cho Ủy ban nhân dân huyện H quản lý. Về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của bà H1 được Hội đồng xác định tính pháp lý về quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân xã T xác nhận đất có nguồn gốc do nhận chuyển nhượng 2006, có quá trình quản lý, sử dụng ổn định, lâu dài, không có tranh chấp. Hồ sơ xét duyệt đã được niêm yết công khai theo đúng quy định của pháp luật. Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ ý kiến của ông Hoàng Đức T3 – người chủ trì buổi hòa giải ngày 09/9/2022 của Ủy ban nhân dân xã T: “Đất giao cho bà H1 là không đúng phương án giao đất của địa phương là giao đất cho người dân trong địa phương thiếu đất sản xuất” từ đó xác định nội dung xác nhận của Ủy ban nhân dân xã T về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của bà H1 là không phù hợp thực tế là chưa đủ căn cứ. [3.5] Đối với lời khai của ông Trần Văn S cho rằng trong diện tích đất 108.505,1m2 bà H1 được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có 49.895,9m2 do ông S khai hoang năm 1997, nhưng ông S không cung cấp được chứng cứ chứng minh cho lời trình bày. Tòa án cấp sơ thẩm nhận định ông S không cung cấp được tài liệu chứng minh cho lời trình bày về thời điểm bắt đầu sử dụng đất, quá trình sử dụng và diện tích sử dụng, ông S cũng không đăng ký kê khai với chính quyền địa phương là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án.
Tuy nhiên, Tòa án cấp sơ thẩm vẫn chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông S về việc hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho bà H1 đối với diện tích 108.505,1m2 (đã cập nhật sang tên ông Nguyễn Bá Hải C) và nhận định khi quyết định giao đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho bà H1 bị hủy thì việc giao đất hay công nhận quyền sử dụng đất cho ai phải thực hiện theo đúng quy định pháp luật là mâu thuẫn và không có căn cứ pháp lý. 10 [3.6] Từ các nhận định nêu trên Hội đồng xét xử xét thấy có cơ sở chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Bá Hải C; Sửa một phần bản án sơ thẩm số 73/2025/HC-ST ngày 26/8/2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng theo hướng không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông S.
[4] Nhận định trên đây cũng là căn cứ để chấp nhận một phần hoặc toàn bộ quan điểm của Đại diện Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa, của người khởi kiện, người bị kiện và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.
[5] Về án phí: [5.1] Án phí hành chính sơ thẩm: Do yêu cầu khởi kiện của ông Trần Văn S không được chấp nhận nên ông S phải chịu án phí hành chính sơ thẩm là 300.000 đồng (ba trăm ngàn đồng). [5.2] Án phí hành chính phúc thẩm: Do yêu cầu kháng cáo của Ông Nguyễn Bá Hải C được chấp nhận nên Ông Nguyễn Bá Hải C không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.
[6] Các phần quyết định khác của Bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
Quyết định
Căn cứ khoản 2 Điều 241 Luật tố tụng hành chính năm 2015; Nghị quyết 01/2025/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng quy định về tiếp nhận nhiệm vụ, thực hiện thẩm quyền của các Tòa án nhân dân do Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao ban hành ngày 27/6/2025; Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành ngày 30/12/2016; Chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông Nguyễn Bá Hải C. Sửa một phần Bản án sơ thẩm số 73/2025/HC-ST ngày 26/8/2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng. Áp dụng Điều 52, 53, 54 Luật đất đai năm 2003, điểm d khoản 2 Điều 152 Luật Đất đai năm 2024; Tuyên xử:
1. Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Trần Văn S về việc: Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CK 9363828 do Ủy ban nhân dân huyện H cấp ngày 14/12/2018 cho bà Trần Thị Thu H1 tại thửa đất số 11, tờ bản đồ số 36, diện tích 108.505,1m².
2. Án phí: 2.1. Án phí hành chính sơ thẩm: Ông Trần Văn S phải chịu án phí hành chính sơ thẩm là 300.000 đồng (ba trăm ngàn đồng) được cấn trừ với số tiền tạm ứng án phí 300.000 đồng (ba trăm ngàn đồng) ông S đã nộp theo Biên lai số 11 0008291 ngày 06/02/2023 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận (nay là Thi hành án dân sự tỉnh Lâm Đồng). 2.2. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Nguyễn Bá Hải C không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm. Hoàn trả lại cho ông Nguyễn Bá Hải C 300.000 đồng (ba trăm ngàn đồng) tiền tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm đã đóng theo Biên lai số 0007587 ngày 24/4/2026 của Thi hành án dân sự tỉnh Lâm Đồng.
3. Các phần quyết định khác của Bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
4. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.