Bản án 935/2026/HC-PTBản án 935/2026/HC-PT

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra công khai tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, Hội đồng xét xử xét thấy:

[1] Về tố tụng: Đơn kháng cáo của ông Trần Văn Q, Công ty TNHH MTV T2 làm trong hạn luật định, thủ tục kháng cáo theo đúng quy định của pháp luật nên có cơ sở chấp nhận.

[2] Các đương sự vắng mặt, đã có đơn xin vắng mặt, hoặc được Tòa án triệu tập hợp lệ.

Do đó, Tòa án xét xử vắng mặt các đương sự theo quy định tại Điều 225 Luật tố tụng hành chính năm 2015.

[3] Xét yêu cầu kháng cáo của ông Trần Văn Q, Công ty TNHH MTV T2: [3.1] Hồ sơ vụ án thể hiện: Ngày 23/01/2007, Ủy ban nhân dân tỉnh L ban hành Quyết định số 233/QĐ-UBND và Quyết định số 1278/QĐ-UBND về việc thu hồi 2.712.522m² đất tại xã H, huyện Đ, tỉnh Long An (nay là xã Đ, tỉnh Tây Ninh) để thực hiện việc bồi thường giải phóng mặt bằng giao cho Công ty Cổ phần Đ sử dụng vào mục đích xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp T (giai đoạn 2). Ngày 20/8/2008, Công ty Cổ phần Đ có Đơn xin thuê đất với tổng diện tích là 2.529.119m² tại xã H, huyện Đ, tỉnh Long An (nay là xã Đ, tỉnh Tây Ninh). Ngày 24/9/2008, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh L (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh T) kết hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đ, Ủy ban nhân dân xã H tiến hành thẩm tra hồ sơ xin thuê đất (giai đoạn 2 - đợt 1) của Công ty Cổ phần Đ tại thực địa. Ngày 04/11/2008, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh L (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh T) có Tờ trình số 404/TT-STNMT.VPĐK đề nghị cho Công ty Cổ phần Đ thuê đất (giai đoạn 2 - đợt 1) tại huyện Đ với tổng diện tích là 2.529.119m² đất sử dụng vào mục đích xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp để cho thuê lại (giai đoạn 2- đợt 1). Ngày 07/11/2008, Ủy ban nhân dân tỉnh L ban hành Quyết định số 2795/QĐ-UBND về việc cho Công ty Cổ phần Đ thuê đất (giai đoạn 2 - đợt 1). Ngày 01/12/2008, Công ty Cổ phần Đ ký Hợp đồng thuê đất số 804/HĐTĐ. 5 Ngày 02/12/2008, Ủy ban nhân dân tỉnh L (nay là Ủy ban nhân dân tỉnh T) ủy quyền cho giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh L (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh T) ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số AH 159353, số vào sổ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số T03156 cho Công ty Cổ phần Đ đối với thửa đất số 1, tờ bản đồ số 7, diện tích 2.529.119m², đất tọa lạc xã H, huyện Đ, tỉnh Long An (nay là xã Đ, tỉnh Tây Ninh). Tại Biên bản xem xét thẩm định tại chỗ do Tòa án nhân dân tỉnh Long An (nay là tỉnh Tây Ninh) lập thể hiện trên thửa đất số 01, tờ bản đồ số 7, đất tọa lạc tại xã H, huyện Đ, tỉnh Long An (nay là xã Đ, tỉnh Tây Ninh) hiện là đất trống chỉ có cỏ dại mọc, Công ty Cổ phần Đ đã lấp mặt bằng, đang triển khai dự án. [3.2] Ông Q cho rằng 03 phần đất có diện tích 339.671,1m2 thuộc thửa 2223-2, 75, tờ bản đồ số 04, 06, 07; Diện tích 793.579,6m² thuộc thửa 1100, tờ bản đồ 04, 05; Diện tích 265.251,7m² thuộc thửa 1486 tờ bản đồ 04, 06, 07 tổng cộng 1.398.502,4m2 thuộc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Ủy ban nhân dân tỉnh L cấp cho Công ty Cổ phần Đ có nguồn gốc do ông Q khai hoang và có quá trình quản lý, sử dụng ổn định, lâu dài. Trong quá trình giải quyết vụ án tại cấp sơ thẩm và tại cấp phúc thẩm ông Q không cung cấp được chứng cứ chứng minh nguồn gốc 1.398.502,4m2 đất là do ông Q khai phá và không cung cấp được chứng cứ chứng minh ông Q có quá trình quản lý, sử dụng đất ổn định, lâu dài, ông Q cũng không cung cấp được chứng cứ chứng minh ông Q có kê khai, đăng ký, đóng thuế sử dụng đất. [3.3] Từ các nhận định nêu trên có cơ sở xác định Tòa án cấp sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Q về việc hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số AH 159353, số vào sổ T03156 ngày 02/12/2008 do Ủy ban nhân dân tỉnh L ủy quyền cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh L cấp cho Công ty Cổ phần Đ và Quyết định số 2795/QĐ-UBND ngày 07/11/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh L về việc cho Công ty Cổ phần Đ thuê đất giai đoạn 2 – Đợt 1 là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật. [3.4] Ông Trần Văn Q, Công ty TNHH MTV T2 kháng cáo đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm sửa bản án sơ thẩm theo hướng chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện. Nhưng trong quá trình giải quyết theo thủ tục phúc thẩm, người có kháng cáo không xuất trình được chứng cứ có căn cứ nào mới để Hội đồng xét xử xem xét.

Do đó, Hội đồng xét xử không có cơ sở chấp nhận kháng cáo của ông Q (đồng thời là đại diện của Công ty TNHH MTV T2).

[4] Đối với quan điểm của Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại phiên tòa phúc thẩm đề nghị bác kháng cáo của ông Q là có căn cứ, đúng pháp luật và phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án và phù hợp với nhận định của Hội đồng xét xử nên được chấp nhận.

Vì vậy, Hội đồng xét xử giữ nguyên bản án sơ thẩm số 157/2025/HC-ST ngày 30/9/2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh. 6

[5] Các phần quyết định khác của Bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.

[6] Về án phí hành chính phúc thẩm: Do yêu cầu kháng cáo không được chấp nhận nên người có kháng cáo phải chịu án phí hành chính phúc thẩm là 300.000 đồng.