Bản án 909/2026/HC-PTBản án 909/2026/HC-PT

- Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa; Hội đồng xét xử nhận định:

[1]. Đơn kháng cáo của bà Đặng Thị N1 đúng quy định của pháp luật, hợp lệ nên được xem xét theo trình tự phúc thấm.

[2]. Người bị kiện có đơn đề nghị Tòa án xét xử vắng mặt. Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 225 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, Tòa án xét xử vắng mặt người tham gia tố tụng này.

[3]. Xét kháng cáo của bà Đặng Thị N1: [3.1]. Theo tài liệu Giấy chứng nhận quyên sử dụng đất ngày 22/3/2005 và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất do Ủy ban nhân dân huyện C, tỉnh Long An cấp cho bà Đặng Thị N1 ngày 25/6/2013, tại thửa đất số 21, tờ bản đồ số 6, diện tích 1.576m?, loại đất chuyên trồng lúa nước, tọa lạc tại xã P, huyện C, tỉnh Long An; nay là xã C, tỉnh Tây Ninh (BL: 53, 54). [3.2]; Quá trình làm việc và tại phiên tòa sơ thấm bà N1 xác nhận nguồn gốc thửa đất 21, tờ bản đồ số 6, do ông Nguyễn Văn T, bà Lê Thị K (cha mẹ chồng của bà N) quản lý trồng tràm và bạch đàn trên đất. Sau đó, ông T, bà K 4 bán toàn bộ cây tràm và bạch đàn trên đất cho bà N; hiện bà N là người quản lý, sử dụng toàn bộ cây trồng trên thửa đất 21, tờ bản đồ số 6. [3.3]. Đối chiếu lời khai của ông Nguyễn Văn L, Nguyễn Văn S1 (con của ông Nguyễn Văn T, bà Lê Thị K) thì thửa đất số 21, tờ bản đồ số 6 do bà K bán lại cho bà N vào năm 2002 và bà N quản lý, sử dụng và trồng tràm, bạch đàn trên đất từ năm 2002 cho đến nay. Phù hợp với Biên bản thẩm định tại chỗ do Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh lập ngày 13/8/2025 xác định: Hiện trạng thửa đất số 21, tờ bản đồ số 6, đang trồng cây tràm và bạch đàn, do bà N đang quản lý, sử dụng (BL: 78, 79).

Do đó, có căn cứ thửa đất số 21 (nay là thửa 242), tờ bản đồ số 6 và cây trồng trên đất là tài sản thuộc sở hữu, sử dụng ổn định, liên tục trên 22 năm của bà N.

Vì vậy, năm 2007 UBND huyện C, tỉnh Long An cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đối với thửa 242, tờ bản đồ số 6, cho bà N là đúng đối tượng sử dụng đất, người có nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp là đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 49 Luật đất đai năm 2003. [3.4]. Tại cấp sơ thẩm, bà N1 cho rằng thửa đất 21, tờ bản đồ số 6, của bà Nguyên Thị C cho ông Nguyên Văn H1 là chông của bà N1; ông T chỉ bán cây trông trên đât cho bà N, chứ ông T không chuyên nhượng thửa đất 21, tờ bản đồ số 6 cho bà N.

Tuy nhiên, đến nay bà N1 cũng không cung cấp được tài liệu, chứng cứ để chứng minh cho lời trình bày của bà N1 nên Tòa án cấp sơ thẩm không châp nhận lời trình bày của bà N1 và xác định UBND huyện C, tỉnh Long An câp Giây chứng nhận quyên sử dụng đât năm 2005 và Giây chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thửa đất số 21 (đối với thửa 242), tờ bản đồ số 6, cho bà N1 là không đúng đối tượng sử dụng đất là có cơ sở. [3.5]. Tại cấp phúc thấm bà N1 cung cấp tài liệu xác định thửa đất 21, tờ bản đồ số 6, ông Nguyễn Văn T chưa được cấp GCNQSD đất mà do bà N1 kê khai, đăng ký trong Sổ mục kê năm 1997.

Tuy nhiên, việc bà N1 đăng ký trong Sổ mục kê năm 1997 không thuộc một trong những loại giấy tờ được quy định tại điểm g khoản 1 Điều 100 Luật đất đai năm 2013, Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định nên không đủ điều kiện để cấp GCNQSD đất cho bà N1.

[4]. Từ những căn cứ trên, Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của bà N1. Quan điểm của đại diện Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh phù hợp với nhận định của Hội đồng xét xử nên được chấp nhận. Bác đơn kháng cáo của bà N1, giữ nguyên bản án hành chính sơ thâm (chỉ sửa cách tuyên cho phù hợp); do bà N1 là người cao tuôi nên được miên án phí hành chính phúc thâm theo quy định tại điêm đ khoản 1 Điêu 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

[5]. Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không kháng cáo, không bị kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị. Vì các lẽ trên, 5