Bản án 256/2026/HC-PTBản án 256/2026/HC-PT
Tóm tắt nhanh
Trích nguyên văn đoạn đầu phần Quyết định
1. Không chấp nhận kháng cáo bà Đào Thị M và giữ nguyên bản án sơ thẩm số 14/2026/HC-ST ngày 08/5/2026 của Tòa án nhân dân thành phố Huế.
Nhận định của Tòa án
[1] Ngày 23/5/2024, Ủy ban nhân dân xã V xác nhận hoàn thành hồ sơ cấp đăng ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu của bà Đào Thị M tại thửa đất số 15, tờ bản đồ số
10.
Tuy nhiên, bà Đào Thị M không có nhu cầu liên thông hồ sơ và người đại diện theo ủy quyền của bà M là ông Thân Văn T trực tiếp nhận lại hồ sơ tại Ủy ban nhân dân xã V. Đến ngày 12/9/2024 (sau ngày 01/8/2024), ông Thân Văn T mới thực hiện việc nộp hồ sơ tại Trung tâm hành chính công huyện P nên theo khoản 2 Luật Đất đai năm 2024 thì hồ sơ của bà Đào Thị M không được áp dụng điều khoản chuyển tiếp. Bên cạnh đó, hồ sơ cấp đăng ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu của bà Đào Thị M do ông Thân Văn T nộp vào ngày 12/9/2024 vẫn áp dụng Luật Đất đai năm 2013 là không đảm bảo theo quy định của luật hiện hành là Luật Đất đai năm 2024.
Do đó, việc Ủy ban nhân dân huyện P (nay là Ủy ban nhân dân xã P) từ chối tiếp nhận hồ sơ của bà Đào Thị M vào ngày 12/9/2024 là đúng quy định của pháp luật.
[2] Về nguồn gốc thửa đất: Theo lời khai của bà Đào Thị M thì nguồn gốc thửa đất của bà là do Cụ ông Nguyễn Linh B1 chồng tặng cho ông Nguyễn Công K và bà sử dụng trồng cây lâu năm từ năm 1982 ổn định cho đến nay. Năm 2013, ông Nguyễn Công K chết bà tiếp tục sử dụng ổn định đến nay.
Tuy nhiên, bà và gia đình không cung cấp được các giấy tờ theo quy định tại Điều 137 Luật Đất đai năm 2024 hoặc các giấy tờ theo quy định tại mục (ii), b2, b Mục 3 Phần II – Phần C “Trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất” ban hành kèm theo 6 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP của Chính phủ liên quan đến vị trí thửa đất đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu để làm căn cứ xác nhận nguồn gốc sử dụng đất và xác định việc sử dụng đất ổn định theo quy định tại khoản 38 Điều 3 Luật Đất đai năm 2024. Bà M cho rằng Cụ Nguyễn Linh T1 cho ông Nguyễn Công K nhưng chỉ thể hiện bằng lời nói không có văn bản.
[3] Về quá trình kê khai đăng ký quyền sử dụng đất: Theo hồ sơ 299 lập năm 1984 tại xã V (nay là xã P): thuộc một phần thửa đất số 02, tờ bản đồ số 05, diện tích 450.000 m2, tọa lạc tại thôn F, xã V, là loại đất cát do Ủy ban nhân dân xã V. Theo hồ sơ bản đồ địa chính năm 2007 xã V (nay là xã P): thuộc thửa đất số 15, tờ bản đồ địa chính số 10, diện tích 2953 m², loại đất BHK do Ủy ban nhân dân xã V. Theo hồ sơ bản đồ chỉnh lý năm 2014 xã V (nay là xã P): thuộc thửa đất số 15, tờ bản đồ địa chính số 10, diện tích 2953,2 m², loại đất BHK do Ủy ban nhân dân xã V. Như vậy, bà M không có kê khai đăng ký quyền sử dụng đất qua các thời kỳ từ sau năm 1975 cho đến nay.
[4] Với nhận định trên, án sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu của bà Đào Thị M là có căn cứ đúng pháp luật nên Hội đồng xét xử phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của bà M và giữ nguyên Bản án sơ thẩm là phù hợp với đề nghị của đại diện Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Đà Nẵng.
[5] Theo quy định Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của UBTVQH về án phí và lệ phí Tòa án thì bà Đào Thị M được miễn án phí hành chính phúc thẩm.
[6] Các quyết định khác của án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết hạn kháng cáo, kháng nghị theo quy định pháp luật.
Quyết định
Căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng Hành chính; Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về án phí, lệ phí Tòa án. Tuyên xử:
1. Không chấp nhận kháng cáo bà Đào Thị M và giữ nguyên bản án sơ thẩm số 14/2026/HC-ST ngày 08/5/2026 của Tòa án nhân dân thành phố Huế.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Bà Đào Thị M không phải chịu.
3. Các quyết định khác của án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết hạn kháng cáo, kháng nghị theo quy định pháp luật. 7 Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.