Bản án 117/2026/HS-STBản án 117/2026/HS-ST

Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ án đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

[1] Về hành vi, quyết định tố tụng của Cơ quan điều tra Công an tỉnh G, Điều tra viên, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Gia Lai, Kiểm sát viên trong quá trình điều tra, truy tố đã thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự.

Do đó, hành vi, quyết định tố tụng của Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng đã thực hiện trong vụ án này đều hợp pháp.

[2] Lời khai của bị cáo tại phiên tòa là phù hợp với các chứng cứ, tài liệu có tại hồ sơ vụ án do đó đã có đủ cơ sở xác định: Ngày 09/11/2022, Công ty TNHH MTV M ký hợp đồng với Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Gia Lai để tư vấn lập báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường đối với Dự án “Đầu tư nâng cấp 59 Trạm y tế tuyến xã, tỉnh Gia Lai năm 2023”. Vì không kịp thực hiện tiến độ lập Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường như hợp đồng nên Nguyễn Ngọc T đã tự làm giả ra 24 phiếu “KẾT QUẢ THỬ NGHIỆM” của 08 trạm y tế bằng số liệu khống rồi nhập số liệu khống này vào Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường mục đích sử dụng để nộp cho Hội đồng thẩm định Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh G cũ. Hành vi đó của bị cáo đã phạm vào “Tội làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức; sử dụng tài liệu giả của cơ quan, tổ chức” quy định tại Điều 341 Bộ luật Hình sự. Sau khi hoàn thành Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường bằng số liệu khống và phiếu “KẾT QUẢ THỬ NGHIỆM” giả, bị cáo T đã nhân bản ra làm 05 bộ để nộp cho Hội đồng thẩm định nên đã phạm vào tình tiết định khung tăng nặng “Làm từ 02 đến 05 con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ khác” quy định tại điểm c khoản 2 Điều 341 Bộ luật Hình sự. Do đó viện kiểm sát nhân dân tỉnh Gia Lai đã truy tố bị cáo T về tội “Tội làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức; sử dụng tài liệu giả của cơ quan, tổ chức” theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 341 của Bộ luật Hình sự là đúng người đúng tội.

[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự: Bị cáo có nhân thân tốt. Bị cáo không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự. Quá trình điều tra và tại phiên tòa bị cáo đã thành khẩn khai báo, cha bị cáo là thương binh, cha bị cáo và anh trai là nạn chất đôc da cam, bị cáo có con nhỏ là lao động chính trong gia đình là các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự theo quy định tại điểm s khoản 1, khoản 2 Điều 51 của Bộ luật Hình sự.

[4] Về hình phạt: Trên cơ sở đánh giá tính chất, mức độ hành vi phạm tội, đặc điểm về nhân thân, các tình tiết giảm nhẹ của bị cáo. Hội đồng xét xử xét thấy, 4 hành vi của bị cáo là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm trật tự quản lý hành chính của Nhà nước. Xét bị cáo có nơi cư trú rõ ràng, bị cáo phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự.

Do đó, xét thấy dưới sự giám sát, giáo dục của chính quyền địa phương và gia đình, bị cáo có khả năng tự rèn luyện, cải tạo trở thành công dân tốt.

Vì vậy, áp dụng hình phạt tù nhưng cho bị cáo được hưởng án treo cũng đủ tác dụng giáo dục và răn đe.

[5] Xử lý vật chứng: Ngày 04/11/2025 Nguyễn Ngọc T đã tự nguyện nộp số tiền 50.000.000 đồng để khắc phục hậu quả. Số tiền là không liên quan tới hành vi phạm tội của bị cáo và bị cáo mong muốn được nhận lại số tiền này nên cần trả lại cho bị cáo.

[6] Đối với các thành viên của Hội đồng thẩm định Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường Dự án “đầu tư nâng cấp 59 Trạm y tế tuyến xã, tỉnh Gia Lai năm 2023”. Sau khi công ty TNHH MTV M nộp bộ Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường cho Hội đồng thẩm định, căn cứ các kết quả phân tích (không khí, nước ngầm) tại Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường, Hội đồng thẩm định thấy các thông số đảm bảo quy định, do đó Hội đồng thẩm định đã thông qua và đề nghị cấp giấy phép môi trường cho dự án nêu trên. Hội đồng không thể biết được các phiếu “KẾT QUẢ THỬ NGHIỆM” được Công ty TNHH MTV M thực hiện làm giả bản photo rồi đưa vào hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường cho dự án Đầu tư nâng cấp 59 Trạm y tế tuyến xã, tỉnh Gia Lai. Mặt khác, sau khi dự án thi công xong đưa vào sử dụng không có tác động, ảnh hưởng đến môi trường.

Do đó, Cơ quan điều tra không xem xét trách nhiệm hình sự đối với các thành viên trong Hội đồng thẩm định là có căn cứ nên Hội đồng xét xử không xem xét.

[7] Đối với Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Gia Lai do ông Phan Xuân Đ - Giám đốc làm đại diện. Tại Hợp đồng tư vấn báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường được ký kết giữa Công ty M với Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Gia Lai quy định: “Chất lượng công việc do bên B thực hiện phải đáp ứng yêu cầu của bên A. Phải tuân thủ theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật bảo vệ môi trường. Những sai sót trong sản phẩm tư vấn xây dựng Nhà thầu phải hoàn chỉnh theo đúng yêu cầu và phải đền bù thiệt hại và các chi phí phát sinh (nếu có).” Việc bị cáo T làm giả Phiếu “KẾT QUẢ THỬ NGHIỆM” để làm giả Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường của Dự án “đầu tư nâng cấp 59 Trạm y tế tuyến xã, tỉnh Gia Lai” thì Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Gia Lai không biết được và hợp đồng đã quy định nếu có sai sót sản phẩm thì T với tư cách là Giám đốc Công ty M phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Do đó, Cơ quan điều tra không xem xét trách nhiệm hình sự đối với các cá nhân có liên quan là có căn cứ.

[7] Về án phí: Bị cáo phải chịu án phí hình sự sơ thẩm theo quy định của pháp luật.