Bản án 863/2026/HC-PTBản án 863/2026/HC-PT
Tóm tắt nhanh
Trích nguyên văn đoạn đầu phần Quyết định
- Căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính năm 2015. 6 Không chấp nhận đơn kháng cáo của bà Trân Thị Thu H; giữ nguyên Bản án hành chính sơ thẩm số: 141/2025/HC-ST ngày 23/9/2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng như sau: Căn cứ Điều 30, Điều 32, điểm a khoản 2 Điều 116, khoản 1 Điều 158, điểm a khoản 2 Điều 193, Điều 206 của Luật Tố tụng hành chính; Điều 100, Điều 101 Luật Đất đai 2013; Điều 6, Điều 13 Nghị…
Nhận định của Tòa án
- Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa; Hội đồng xét xử nhận định:
[1]. Đơn kháng cáo của bà Trần Thị Thu H đúng quy định của pháp luật, hợp lệ nên được xem xét theo trình tự phúc thẩm.
[2]. Người bị kiện có đơn yêu cầu đề nghị Tòa án xét xử vắng mặt. Căn cú theo quy định tại khoản 2 và khoản 4 Điều 225 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, Tòa án xét xử vắng mặt những người tham gia tố tụng này.
[3]. Xét kháng cáo của người khởi kiện bà Trần Thị Thu H: [3.1]. Theo tài liệu Chứng khoán của Ty Điền địa tỉnh B năm 1972 cấp cho ông Nguyễn Văn C1 với diện tích 0,21 ha, tại L, T, Bình Thuận (BL: 01, 02). [3.2]. Ngày 17/12/1976, ông Nguyễn Văn H1 (C1) và bà Hồ Thị L1 trao đổi 03 sào đất, tại L, T, Bình Thuận lấy 02 con bò của ông Nguyễn C và bà Đỗ Thị T1 (BL: 04). [3.3]. Theo tài liệu Giấy sang nhượng đất ngày 20/8/1990 bà Đỗ Thị T1 chuyển nhượng cho bà Trần Thị Thu H (21m x 18m), với giá 30 triệu đồng (BL: 05). Giấy sang nhượng đất này không có xác nhận của chính quyền địa phương; vị trí đất chỉ thể hiện tại khu phố A, thị trấn L; số liệu chiều của lô đất, giá tiền bị tẩy xóa. Mặt khác, tại cấp sơ thẩm bà Trần Thị Thu H cũng thừa nhận Giấy sang nhượng đất ngày 20/8/1990, do mới làm lại sau này và ghi lùi thời gian lại. 5
Do đó, Giấy tay sang nhượng đất ngày 20/8/1990, giữa bà Đỗ Thị T1 và bà Trân Thị Thu H không có giá trị pháp lý. [3.4]. Tại Biên bản thi hành án ngày 25/3/1992 tại Toà án nhân dân huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận giữa ông Nguyên C và bà Đô Thị T1; trong đó phân tài sản chung hai bên thoả thuận vê đât sản x uất 03 sào, ông Nguyễn C được nhận và sử dụng 1,5 sào đất hướng Tây mặt trời lặn, bà Đỗ Thị T1 được nhận và sử dụng 1,5 sào đất hướng Đông mặt trời mọc (BL: 04). Nên có căn cứ bà Đỗ Thị T1 chỉ có 1,5 sào đất sản xuất. Tại cấp sơ thấm bà Trân Thị Thu H, ông Phùng Nguyễn Trọng N1 đều khai nhận bà Đỗ Thị T1 là người chuyển nhượng cho ông N1 1,5 sào đất trước, sau đó chuyển nhượng cho bà H 1,5 sào đất sau; ông N1 sử dụng đất xây nhà đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Do đó, bà Đỗ Thị T1 không còn đất để chuyển nhượng cho bà Trân Thị Thu H. [3.5]. Quá trình kê khai, đăng ký và sử dụng đất: Bà Trần Thị Thu H không có kê khai, đăng ký quyền sử dụng đất; không có tài liệu, chứng cứ thể hiện bà Trần Thị Thu H có quá trình sử dụng ôn định, liên tục đối với diện tích đất này.
Do đó, bà H không đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 100 và Điều 101 Luật Đất đai nên cũng không đủ điều kiện để bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất là có cơ sở. [3.6]. Đối chiếu những căn cứ trên, bà Trân Thị Thu H khởi kiện yêu cầu huỷ Công văn số 137/UBND ngày 28/4/2020 của Chủ tịch UBND thị trấn L, huyện T về việc trả lời đơn; Quyết định số 137/UBND ngày 08/7/2022 của Chủ tịch UBND thị trấn L, huyện T về việc trả lời khiếu nại của bà Trần Thị Thu H; Quyết định số 4788/QĐ-UBND ngày 26/12/2022 của Chủ tịch UBND huyện T về việc giải quyết khiếu nại của bà Trần Thị Thu H là không có cơ sở. Toà án cấp sơ thấm xét xử là có căn cứ.
[4].
Từ những phân tích trên, Hội đồng xét xử thấy lời trình bày của bà H không phù hợp với nhận định của Hội đồng xét xử nên không được chấp nhận. Quan điểm của đại diện Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thấm tại Thành phố Hồ Chí Minh phù hợp với nhận định của Hội đồng xét xử nên được chấp nhận.
Do đó, bác đơn kháng cáo của bà H; giữ nguyên bản án sơ thẩm, do bà H là người cao tuổi nên được miễn án phí phúc thẩm theo quy định điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
[5]. Các quyết định khác của bản án sợ thấm không kháng cáo, không bị kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
Quyết định
- Căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính năm 2015. 6 Không chấp nhận đơn kháng cáo của bà Trân Thị Thu H; giữ nguyên Bản án hành chính sơ thẩm số: 141/2025/HC-ST ngày 23/9/2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng như sau: Căn cứ Điều 30, Điều 32, điểm a khoản 2 Điều 116, khoản 1 Điều 158, điểm a khoản 2 Điều 193, Điều 206 của Luật Tố tụng hành chính; Điều 100, Điều 101 Luật Đất đai 2013; Điều 6, Điều 13 Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; Khoản 1 Điều 301 2/2016 của Vy ban Điền 12 Nghó quyết số 326/2016/UNT VQHI4 ngày Tuyên xử:
1. Bác yêu cầu khởi kiện của bà Trần Thị Thu H về yêu cầu hủy các văn bản sau: - Công văn số 137/UBND ngày 28/4/2020 của Chủ tịch UBND thị trấn L, huyện T về việc trả lời đơn. - Quyết định số 137/UBND ngày 08/7/2022 của Chủ tịch UBND thị trấn L, huyện T về việc trả lời khiếu nại của bà Trần Thị Thu H. - Quyết định số 4788/QĐ-UBND ngày 26/12/2022 của Chủ tịch UBND huyện T về việc giải quyết khiếu nại của bà Trần Thị Thu H.
2. Về chi phí tố tụng: Bà Trần Thị Thu H phải chịu toàn bộ chi phí xem xét thâm định theo quy định là 4.500.000 đồng. Bà H đã nộp đủ.
3. Về án phí hành chính sơ thẩm: Bà Trần Thị Thu H phải chịu 300.000 đồng án phí hành chính sơ thấm, nhưng được trừ vào số tiền tạm ứng án phí hành chính sơ thẩm đã nộp 300.000 đồng theo Biên lai số 0015310 ngày 17/4/2023 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận (Nay là Thi hành án dân sự tỉnh Lâm Đồng). Bà H đã nộp đủ án phí.
4. Về án phí hành chính phúc thẩm: Bà Trần Thị Thu H được miễn án phí.
5. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.