Bản án 849/2026/HC-PTBản án 849/2026/HC-PT
Tóm tắt nhanh
Trích nguyên văn đoạn đầu phần Quyết định
- Căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính năm 2015. Không chấp nhận đơn kháng cáo của ông Phan Thành S; giữ nguyên Bản án hành chính sơ thẩm số: 149/2025/HC-ST ngày 23/09/2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh như sau. Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 193; Điều 348, Điều 357, Điều 358 Luật Tố tụng hành chính năm 2015; Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ…
Nhận định của Tòa án
- Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa; Hội đồng xét xử nhận định:
[1]. Đơn kháng cáo của ông Phan Thành S đúng quy định của pháp luật, hợp lệ nên được xem xét theo trình tự phúc thâm.
[2]. Người bị kiện có đơn yêu cầu đề nghị Tòa án xét xử vắng mặt. Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 225 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, Tòa án xét xử vắng mặt người tham gia tố tụng này.
[3]. Xét kháng cáo của ông Phan Thành S: [3.1]. Theo Quyết định số 3985/QĐ-UBND ngày 25/12/2006 về việc phê duyệt phương án bồi thường tuyến ống cấp nước dọc Quốc lộ A và các Trạm bơm về Nhà máy chính cấp nước Long An; nội dung quyết định bồi thường vật kiến trúc và hoa màu trên đất, không bồi thường giá trị quyền sử dụng đất. [3.2]. Ông Phan Thành S cho rằng năm 2006 khi thực hiện xây dựng công trình đặt ống nước đi ngang qua thửa đất 274, tiếp giáp Quốc lộ A là 19,3m, tiếp giáp Hương lộ 6 là 5,5m, tổng cộng là 49,6m. Ông Phan Thành S có tháo dỡ 01 căn nhà tạm có diện tích là 25m2 nhưng UBND huyện T, tỉnh Long An không ban hành quyết định bồi thường nhà đất trên cho ông Phan Thành S. [3.3]. Ngày 03/10/2023 ông Phan Thành S có đơn khiếu nại lần 2 đến UBND huyện T (có biên nhận huyện); đến ngày 26/4/2024 UBND huyện T có Văn bản trả lời cho ông Phan Thành S hiện đã chuyển đơn cho Cơ quan có chức năng xem xét trả lời; nên trước đó ngày 22/3/2024 ông Phan Thành S nộp đơn khởi kiện hành vi hành chính và Toà án nhân dân tỉnh Long An (cũ) đã thụ lý vụ án hành chính số 352/2024/TLST-HC ngày 11/12/2024 là còn thời hiệu, đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 4 Điều 32, khoản 3 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính năm 2015. [3.4]. Căn cứ tài liệu hai bên cung câp: Biên bản vê hành vi vi phạm hành chính ngày 28/3/2002 của Phòng kinh tê kê hoạch - Uy ban nhân dân huyện T đã thể hiện ông Phan Thành S xây dựng lều quán nằm trong hành lang an toàn giao thông không có giấy phép xây dựng và buộc ông Phan Thành S tháo dỡ công trình trên.
Do đó, có căn cứ căn nhà tạm 25m' ông Phan Thành S đã xây dựng trái phép trên hành lang đường giao thông nên không được bồi thường; việc ông Phan Thành S cung cấp Giấy xác nhận của ông Trần Hiệp T2 là đội thi công làp đặt công trình xây dựng ông câp nước phải tháo dỡ nhà tạm của ông Phan Thành S cũng không phải là căn cứ đê bôi thường giá trị căn nhà tạm cho ông Phan Thành S. Đôi với diện tích 49,6m2 đã được thu hôi giải quyết khi mỏ rộng hành lang đường giao thông; tại thời điểm xây dựng ống cấp nước trên 4 hành lang giao thông, đất của Nhà nước quản lý nên ông Phan Thành S yêu cầu bồi thường là không có cơ sở.
[4]. Tại cấp phúc thẩm, ông Phan Thành S là người kháng cáo nhưng không cung cấp được tài liệu, chứng cứ để chứng minh cho yêu cầu kháng cáo; Hội đồng xét xử không chấp nhận đơn kháng cáo của ông Phan Thành S, giữ nguyên bản án sơ thẩm. Quan điểm của đại diện Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh phù hợp với nhận định của Hội đồng xét xử nên được chấp nhận. Ông Phan Thành S phải chịu án phí phúc thấm nhưng do người cao tuổi nên được miễn.
Quyết định
- Căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính năm 2015. Không chấp nhận đơn kháng cáo của ông Phan Thành S; giữ nguyên Bản án hành chính sơ thẩm số: 149/2025/HC-ST ngày 23/09/2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh như sau. Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 193; Điều 348, Điều 357, Điều 358 Luật Tố tụng hành chính năm 2015; Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án. Tuyên xử:
1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Phan Thành S đối với yêu cầu: Buộc Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Long An (nay là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, tỉnh Tây Ninh) ban hành quyết định bồi thường thiệt hại cho ông S với số tiền 100.000.000đ đối với diện tích nhà đất tiếp giáp với Quốc lộ A ngang 19,60m, diện tích tiếp giáp với hương lộ 6 dài 5,50m. Tổng diện tích lắp đặt ống nước thiệt hại đất dài 25,10m và thiệt hại nhà 25m? (nhà ông S bán nước uống và sửa xe) do ông S dỡ tạm để công trình thi công ống nước đi qua.
2. Về án phí hành chính sơ thẩm: Ông Phan Thành S được miễn
3. Về án phí hành chính phúc thẩm: Ông Phan Thành S được miễn.
4. Bản án phúc thâm có hiệu lực pháp luật kế từ ngày tuyên án./.