Bản án 03/2026/HC-STBản án 03/2026/HC-ST

Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra, xem xét tại phiên toà, ý kiến của Kiểm sát viên và các quy định của pháp luật, Hội đồng xét xử nhận định:

[1]. Về tố tụng: [1.1]. Về thẩm quyền và đối tượng khởi kiện: Ông Nguyễn Văn T khởi kiện yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BS 150053, thửa đất số 05, tờ bản đồ số 42, diện tích 16.185m2, địa chỉ thửa đất: Thôn 8, xã Kiến Thành, huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông (nay là thôn 18, xã Kiến Đức, tỉnh Lâm Đồng), do UBND huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông (cũ) cấp ngày 16 tháng 10 năm 2014 cho ông Phạm M và bà Tạ Thị L (cập nhật chuyển nhượng cho ông Nguyễn Văn T ngày 04/12/2021). Căn cứ Điều 30, khoản 3 Điều 32 của Luật Tố tụng hành chính, xác định đây là “Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai”, cụ thể là “Khiếu kiện hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” và vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà án nhân dân khu vực 7 – Lâm Đồng theo quy định tại khoản 1 Điều 30, khoản 1 Điều 31 Luật Tố tụng hành chính; Nghị quyết số: 81/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về thành lập Tòa án nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân khu vực; quy định phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ của Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân khu vực; Luật số: 85/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội khóa 15 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tư pháp người chưa thành niên, Luật phá sản và Luật hòa giải, đối thoại tại Tòa án. [1.2]. Về thời hiệu khởi kiện: Tháng 8 năm 2025 ông Nguyễn Văn T mới được biết giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BS 150053 cấp đối với thửa đất số 05, tờ bản đồ số 42 thực tế có địa chỉ tại: Bon Đắk N’Jút, xã Quảng Tân, huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông (Nay là Bon Đắk N’Jút, xã Quảng Tân, tỉnh Lâm Đồng) chứ không phải tọa lạc tại địa chỉ: Thôn 8, xã Kiến Thành, huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông (Nay là thôn 18, xã Kiến Đức, tỉnh Lâm Đồng) như trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp. 3 Ngày 30/9/2025, ông T khởi kiện vụ án là còn thời hiệu theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính. [1.3]. Về sự vắng mặt của các đương sự và người đại diện của đương sự: Ông Nguyễn Văn T, ông Nguyễn Văn D, bà Vũ Thị H vắng mặt và có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt. HĐXX căn cứ khoản 1 Điều 158 Luật Tố tụng hành chính xét xử vắng mặt các đương sự trên.

[2]. Về nội dung yêu cầu khởi kiện: [2.1]. Về nguồn gốc đất của ông Nguyễn Văn T: Ngày 04 tháng 12 năm 2021 ông Nguyễn Văn T nhận chuyển nhượng của ông Ngô Mạnh C thửa đất số 05, tờ bản đồ số 42, diện tích 16.185m2, địa chỉ thửa đất ghi trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là: Thôn 8, xã Kiến Thành, huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông (nay là thôn 18, xã Kiến Đức, tỉnh Lâm Đồng). [2.2]. Về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BS 150053 cấp ngày 16 tháng 10 năm 2014: Ngày 16/10/2014 UBND huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông (cũ) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BS 150053, thửa đất số 05, tờ bản đồ số 42, diện tích 16.185m2 đất trồng cây lâu năm tại thôn 8, xã Kiến Thành, huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông (cũ) cho ông Phạm M và bà Tạ Thị L. Ngày 12/4/2017, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Đắk R’Lấp xác nhận tại trang 3 Giấy chứng nhận số BS 150053 với nội dung “Chuyển nhượng cho ông Lê Tuấn T và bà Phạm Thị M”. Ngày 24/9/2021, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Đắk R’Lấp xác nhận tại trang 4 Giấy chứng nhận số BS 150053 với nội dung “Chuyển nhượng cho ông Ngô Mạnh C”. Ngày 04/12/2021, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Đắk R’Lấp xác nhận tại trang 4 Giấy chứng nhận số BS 150053 với nội dung “Chuyển nhượng cho ông Nguyễn Văn T”. [2.3]. Tại Biên bản về việc đo đạc xác minh vị trí tại thực địa ngày 24/4/2026 thể hiện: Qua xác minh thực địa thửa đất số 05, tờ bản đồ 42 của xã Kiến Thành, huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông cũ nay là thửa đất số 55, tờ bản đồ số 130 thuộc bon Đắk N’Jút, xã Quảng Tân, tỉnh Lâm Đồng. Tọa độ thửa đất 1330524.86 – 394007.31 1330455.98 – 393992.71 [2.4]. Quá trình giải quyết vụ án, phía người bị kiện cho rằng trong giai đoạn trước đây, do điều kiện lịch sử và hạn chế về hồ sơ địa chính, bản đồ đo đạc và xác định địa giới hành chính, việc xác định vị trí thửa đất giữa các đơn vị hành chính liền kề có thể phát sinh sai lệch so với thực tế hiện nay. Qua rà soát, đối chiếu hồ sơ địa chính và địa 4 giới hành chính hiện hành, UBND xã Kiến Đức xác định vị trí thửa đất nêu trên không thuộc phạm vi địa giới hành chính do địa phương quản lý mà thuộc địa giới hành chính của UBND xã Quảng Tân, tỉnh Lâm Đồng; đồng thời, thửa đất này không được đo đạc, thể hiện trên bản đồ địa chính của xã Kiến Đức. [2.5]. Từ những nhận định trên, HĐXX đủ căn cứ xác định thửa đất số 05, tờ bản đồ 42 của xã Kiến Thành, huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông (cũ) nay là thửa đất số 55, tờ bản đồ số 130 thuộc bon Đắk N’Jút, xã Quảng Tân, tỉnh Lâm Đồng. Như vậy, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BS 150053 ghi địa chỉ thửa đất trên là thôn 8, xã Kiến Thành, huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông (nay là xã Kiến Đức, tỉnh Lâm Đồng) là không đúng với vị trí, địa chỉ thực tế của thửa đất này và làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của chủ sử dụng đất hợp pháp hiện nay là ông Nguyễn Văn T về việc chuyển dịch quyền về tài sản theo quy định tại Điều 27 Luật Đất đai. Việc UBND huyện Đắk R’Lấp cũ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất không thuộc địa giới hành chính mình quản lý là không đúng với quy định của pháp luật đất đai, vi phạm trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận theo quy định tại khoản 42 Điều 3, khoản 2 Điều 15, điểm d khoản 2 Điều 152 Luật Đất đai.

Do đó, yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện là có căn cứ chấp nhận, HĐXX cần hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BS 150053 do UBND huyện Đắk R’Lấp cấp ngày 06/10/2014 cho ông Phạm M và bà Tạ Thị L (ông Nguyễn Văn T nhận chuyển nhượng ngày 04/12/2021) để người khởi kiện kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đúng với vị trí, địa chỉ thực tế của thửa đất.

[3]. Về chi phí tố tụng: Ông Nguyễn Văn T tự nguyện chịu toàn bộ chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí xác minh thực địa là 3.400.000 đồng, được trừ vào 10.000.000 đồng tiền tạm ứng chi phí tố tụng đã nộp ngày 20/01/2026 tại Tòa án. Ông Nguyễn Văn T được nhận lại 6.600.000 đồng tiền tạm ứng chi phí tố tụng còn thừa tại Tòa án.

[4]. Về án phí hành chính sơ thẩm: Ông Nguyễn Văn T tự nguyện chịu toàn bộ án phí hành chính sơ thẩm.