Bản án 03/2026/HC-STBản án 03/2026/HC-ST

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ vụ án đã được kiểm tra, xem xét tại phiên tòa; căn cứ kết quả tranh luận tại phiên tòa; ý kiến trình bày của các bên đương sự, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 10 - Đắk Lắk. Hội đồng xét xử sơ thẩm vụ án hành chính nhận định như sau:

[1] Về tố tụng: [1.1] Tại phiên tòa hôm nay, người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện là Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T là ông Lê Đình Đ có đơn xin xét xử vắng mặt nên Tòa án nhân dân khu vực 10 - Đắk Lắk căn cứ khoản 1, 3 Điều 158 Luật tố tụng hành chính để xét xử vắng mặt đương sự trên. 3 [1.2] Về quan hệ tranh chấp và thẩm quyền giải quyết vụ án. Ông Phạm Văn T khởi kiện yêu cầu: Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 604366 được UBND huyện K cấp ngày 19/03/2009 đối với thửa đất số 22;41, tờ bản đồ số 05, diện tích 9686.0m2, mục đích sử dụng đất: Đất trồng cây lâu năm 3456.0m2; đất trồng cây hàng năm khác 6230.0m2; địa chỉ thửa đất, thôn T, xã C, huyện K, tỉnh Đắk Lắk (nay là xã T, xã T, tỉnh Đắk Lắk). Căn cứ khoản 2 Điều 3 Luật tố tụng Hành chính năm 2015, Hội đồng xét xử xác định quan hệ pháp luật tranh chấp là “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân khu vực 10 - Đắk Lắk theo Điều 31 Luật tố tụng Hành chính. [1.3]. Về thời hiệu khởi kiện: Ông Phạm Văn T nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và được Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Đ1 chỉnh lý biến động ngày 2023 và sử dụng ổn định. Sau đó đến năm 2025 ông Phạm Văn T mang Giấy chứng nhận nêu trên đi làm thủ tục cấp đổi lại giấy chứng nhận thì phát hiện Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp sai diện tích, hình thể và vị trí nên ngày 01/12/2025, ông T nộp đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân khu vực 10 - Đắk Lắk giải quyết hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 604366 do UBND huyện K cấp ngày 9/3/2009 đã được điều chỉnh cơ sở pháp lý cho ông Phạm Văn T, bà Phạm Thị Ú theo hồ sơ số: CN.006 ngày 19/7/2023. Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng Hành chính, yêu cầu của khởi kiện của Phạm Văn T là trong thời hiệu khởi kiện.

[2] Về nội dung: [2.1] Về thẩm quyền ban hành Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 04366 đã được điều chỉnh cơ sở pháp lý cho ông Phạm Văn T, bà Phạm Thi Ú1 theo hồ sơ số: CN.006 ngày 19/7/2023: Ngày 19/7/2009, Ủy ban nhân dân huyện K cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 04366, vào sổ cấp số: H 00031. Diện tích: 9686m2, thửa đất 22, 41 tờ bản đồ số

5. Toạ lạc tại: Thôn T, xã T, tỉnh Đăk Lăk đã được Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện Đ1 điều chỉnh cơ sở pháp lý cho ông Phạm Văn T, bà Phạm Thi Ú1 theo hồ sơ số: CN.006 ngày 19/7/2023 là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 52 Luật Đất đai năm 2003. [2.2] Xét đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân khu vực 10 - Đắk Lắk hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 604366 được UBND huyện K cấp ngày 19/03/2009 đối với thửa đất số 22;41, tờ bản đồ số 05, diện tích 9686.0m2, mục đích sử dụng đất: Đất trồng cây lâu năm 3456.0m2; đất trồng cây hàng năm khác 6230.0m2; địa chỉ thửa đất, thôn T, xã C, huyện K, tỉnh Đắk Lắk (nay là xã T, xã T, tỉnh Đắk Lắk), HĐXX nhận thấy: Tại bản tự khai đề ngày 17/03/2025, UBND xã T xác định: thửa đất số 22;41, tờ bản đồ số 05, diện tích 9686.0m2, mục đích sử dụng đất: Đất trồng cây lâu năm 3456.0m2; đất trồng cây hàng năm khác 6230.0m2;. Hình thể, diện tích thửa đất trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất so với hiện trạng sử dụng đất của ông Phạm Văn T là không đúng thực tế Do Giấy chứng nhận đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất nên không thể thu hồi theo quy định tại khoản 4 Điều 152 Luật Đất đai 4 năm 2024 nên UBND xã T đề nghị TAND khu vực 10 - Đắk Lắk xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật. Căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 106 của Luật đất đai: “2. Nhà nước thu hồi giấy chứng nhận đã cấp trong các trường hợp sau: d) Giấy chứng nhận đã cấp không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng sử dụng đất, không đúng diện tích đất, không đủ điều kiện được cấp, không đúng mục đích sử dụng đất hoặc thời hạn sử dụng đất hoặc nguồn gốc sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai, trừ trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đó đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật đất đai”. Và khoản 6 Điều 87 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai quy định: “Việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không thuộc trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 106 của Luật Đất đai chỉ được thực hiện khi có bản án hoặc quyết định của Tòa án nhân dân đã được thi hành.” Từ những nhận nêu định trên, HĐXX cần chấp nhận yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện ông Phạm Văn T. Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 604366 được UBND huyện K cấp ngày 19/03/2009 đối với thửa đất số 22;41, tờ bản đồ số 05, diện tích 9686.0m2, mục đích sử dụng đất: Đất trồng cây lâu năm 3456.0m2; đất trồng cây hàng năm khác 6230.0m2; địa chỉ thửa đất, thôn T, xã C, huyện K, tỉnh Đắk Lắk (nay là xã T, xã T, tỉnh Đắk Lắk). Ông Phạm Văn T, bà Phạm Thị Ú được quyền liên hệ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đúng hiện trạng, theo quy định của pháp luật và thực hiện các nghĩa vụ khi làm các thủ tục theo quy định của pháp luật.

[3] Về án phí hành chính sơ thẩm và chi phí tố tụng: Do được chấp nhận đơn khởi kiện nên ông Phạm Văn T không phải chịu án phí hành chính sơ thẩm. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T phải chịu 300.000 đồng án phí hành chính sơ thẩm. Và 1.600.000 đồng chí phí xem xét thẩm định tại chỗ.