Bản án 61/2026/DS-STTranh chấp quyền sử dụng đất
Tóm tắt nhanh
Trích nguyên văn đoạn đầu phần Quyết định
- Căn cứ khoản 9 Điều 26; điểm a khoản 1 Điều 35; điểm a, c khoản 1 Điều 39, Điều 91; Điều 92; Điều 146; Điều 147, Điều 157, Điều 158, Điều 165, Điều 166; Điều 186, Điều 271, Điều 273 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; - Căn cứ Điều 158; Điều 164, Điều 166 và Điều 169 BLDS Bộ luật dân sự năm 2015; - Căn cứ Điều 166; Điều 203 Luật đất đai năm 2013. - Căn cứ khoản 2 Điều 147 của Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015; điểm đ…
Nhận định của Tòa án
3 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa, trên cơ sở xem xét đây đủ và toàn diện chứng cứ, ý kiến của đương sự. Hội đông xét xử nhận định:
[1] Yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn Công an huyện C, tỉnh Kiên Giang, nay là Công an xã C, tỉnh An Giang thực hiện quyền khởi kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 35, điểm a khoản 1 Điều 39 Bộ luật tố tụng dân sự và khoản 1 Điều 5 Nghị quyết 01/2025/NQ-HĐTP ngày 27/6/2025 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao thì thẩm quyền giải quyết thuộc Tòa án nhân dân khu vực 3, tỉnh An Giang.
[2] Về quan hệ pháp luật tranh chấp, nguyên đơn Công an xã C, tỉnh An Giang yêu cầu "Buộc bà Nguyễn Thị N1 trả lại phần đất của Công an huyện với diện tích là 89,2 m (diện tích cụ thể trện tờ trích đo địa chính số 17) tọa lạc tại khu phô M, thị trân M, huyện C, tỉnh Kiên Giang (nay là khu phố M, xã C, tỉnh An Giang) mà bà N1 đã lấn chiếm. Đồng thời thác gỡ phần nhà, hàng rào đã xây dựng trên phần đất của Công an xã C"; Còn bị đơn bà Nguyễn Thị N1 thì "Yêu cầu giữ nguyên hiện trạng phần đất đang tranh chấp cho bà sử dụng và công nhận phần đất, cũng như tài sản trên đất là của bà". Nên quan hệ pháp luật tranh chấp được xác định trong vụ án là "Tranh chấp quyền sử dụng đất và yêu cầu công nhận quyền sử dụng đất".
[3] Về nội dung: nguyên đơn Công an xã C, tỉnh An Giang yêu cầu "Buộc bà Nguyễn Thị N1 trả lại phần đất của Công an huyện với diện tích là 89,2 m (diện tích cụ thể trện tờ trích đo địa chính số 17) tọa lạc tại khu phố M, thị trân M, huyện C, tỉnh Kiên Giang (nay là khu phố M, xã C, tỉnh An Giang) mà bà N1 đã lấn chiếm. Đồng thời thác gỡ phần nhà, hàng rào đã xây dựng trên phần đất của Công an xã C"; Còn bị đơn bà Nguyễn Thị N1 thì "Yêu cầu giữ nguyên hiện trạng phần đất đang tranh chấp cho bà sử dụng và công nhận phần đất, cũng như tài sản trên đất là của bà".
[4] Về nguồn gốc đất tranh chấp hiện tại: Theo các tài liệu, các chứng cứ thể hiện phần đất này đã được UBND tỉnh K cũ, nay là tỉnh An Giang cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số K K475688, số tờ bản đồ: 0, số thửa: 0; diện tích 26.924,25 m' cho Công an huyện C, trong đó khu 1 có diện tích đất 26.403,25 m', khu 2 có diện tích đất 521 m?, mục đích sử dụng là xây dựng cơ bản. 4
[5] Xét yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn Công an xã C, tỉnh An Giang là có cơ sở chấp nhận bởi lẽ: Tại Công văn số 6033/SNNMT-VPĐKĐĐ ngày 17/12/2025 của Sở nông nghiệp và Môi trường tỉnh A đã xác nhận: Về trình tự, thủ tục đúng theo quy định tại phần II, Thông tư số 346/1998/TT-TCĐC ngày 16/3/1998 của T2; về căn cứ pháp lý: thâm quyền giao đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số K 475688 ngày 02/10/1998 cho Công an huyện C đúng theo quy định tại Điều 23, Điều 28, Điều 36 Luật Đất đai 1993. Thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số K 475688 ngày 02/10/1998 cho Cộng an huyện C với diện tích đất 26.924,25m' không có tranh chấp do nguồn gốc khu đát rõ ràng, cụ thê gồm: Diện tích đất 16.745,25m- do Công an huyện C đang quản lý; Diện tích đất 10.179m' do hai hộ dân đang sử dụng gồm: hộ ông Trương Văn I diện tích đất 2.199m' và hộ ông Nguyễn Văn C diện tích đát 7.980 m-, hai hộ dân này đã được bồi hoàn theo quy định. Trước khi thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số K 475688 ngay 02/10/1998 cho Công an huyện C, Phòng Địa chính C có tiến hành đo đạc thực tế khu đất (đính kèm sơ đồ vị trí khu đất).
Do đó, có thể khẳng định việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của nguyên đơn Công an xã C đã đúng theo quy định của pháp luật nên được pháp luật công nhận và bảo vệ.
[6] Đối với yêu cầu phản tố của bị đơn bà Nguyễn Thị N1: "Yêu cầu giữ nguyên hiện trạng phần đất đang tranh chấp cho bà sử dụng và công nhận phần đất, cũng như tài sản trên đất là của bà" là không có cơ sở chấp nhận bởi: Theo quy định tại khoản 2 Điều 91 Bộ luật tố tụng dân sự quy định "Đương sự phản đối yêu cầu của người khác đối với mình phải thể hiện bằng văn bản và phải thu thập, cung cấp, giao nộp cho Tòa án tài liệu, chứng cứ để chứng minh cho sự phản đối đó". Trong quá trình giải quyết vụ án này thì bị đơn bà Nguyễn Thị N1 không đưa ra được hay cung cấp cho Tòa án các tài liệu, chứng cứ nào chứng minh cho việc bà có quyền sử dụng đất diện tích 89,2 m-. Bà cho rằng phần đất này là của bà khai phá và sử dụng ổn định từ lâu nên bà yêu cầu công nhận phần đất trên cho bà nhưng bà không đưa ra được tài liệu, chứng cứ nào chứng minh cho việc phần đất này là của bà trong khi tại biên bản xác minh những người sống lâu năm tại phần đất của bà như bà Thị T1 thì cũng không xác định được bà N1 ở phần đất này từ 5 khi nào, trước đây bà N1 có cất 01 căn nhà lá còn cất trong hàng rào của Công an huyện hay không thì bà không biết; Tại biên bản xác minh tổ dân phố thì được bà Trần Ngọc H là tổ trưởng tổ nhân dân tự quản số 32, khu phố M, xã C xác nhận: "Hộ bà N1 sinh sống ở địa phương từ lâu nhưng thời gian thì không nắm rõ, phần nhà bà N1 cất thêm (phần tranh chấp với công an) thì cất khoảng 03 năm nay, sau khi bà N1 đi về từ vùng tứ giác L về đây sinh sống, phần nhà cất thêm hiện tại năm trong đất của Công an đang quản lý; Nguồn góc đất là từ khi công an huyện C được Sở tài nguyên môi trường cấp thì về đây đặt trụ sở nhưng công an huyện C đã đóng địa bàn trên phần đất này từ trước. Khi C1 thì bà N1 có chứng kiến khi đó cũng chừa cho bà phần lối đi". Do đó không có cơ sở chấp nhận yêu cầu của bà Nguyễn Thị N1.
[7] Theo trích đo địa chính số TĐ 303-2024 ngày 09/5/2024 của Chi nhánh văn phòng đăng ký đât đai huyện C, tỉnh Kiên Giang, nay là chi nhánh V đăng ký đất đai khu vực liên xã C, tỉnh An Giang thì phần đất tranh chấp có diện tích cụ thể như sau: - Cạnh 18-19 dài 9,11m nằm trong diện tích đất được cấp của Công an C - Cạnh 19-20 dài 1,74m nằm trong diện tích đất được cấp của Công an C - Cạnh 20-21 dài 8,60m nằm trong diện tích đất được cấp của Công an C - Cạnh 21-22 dài 7,99m năm trong diện tích đất được cấp của Công an C - Cạnh 22-18 dài 9,88m nằm trong diện tích đất được cấp của Công an C. Từ những nhận định và đánh giá nêu trên xét thấy yêu cầu của nguyên đơn Công an xã C là có cơ sở chấp nhận. Do việc Công an xã C được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đúng theo quy định của pháp luật nên việc yêu cầu của Công an xã C yêu cầu bị đơn bà Nguyễn Thị N1 phải trả lại phần đất của Công an huyện với diện tích là 89,2 m (diện tích cụ thể trện tờ trích đo địa chính số 17) tọa lạc tại khu phố M, thị trân M, huyện C, tỉnh Kiên Giang (nay là khu phố M, xã C, tỉnh An Giang) mà bà N1 đã lấn chiếm. Đồng thời tháo gở phần nhà, hàng rào đã xây dựng trên phần đất của Công an xã C là có cơ sở chấp nhận; Không chấp nhận yêu cầu phản tố của bị đơn bà Nguyễn Thị N1.
[8] Xét đề nghị của Kiểm sát viên tại phiên tòa là có căn cứ để chấp nhận nên ghi nhận để xem xét. 6
[9] Về án phí dân sự sơ thẩm: Căn cứ khoản 2 Điều 147 của Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015; điểm đ khoản 1 Điều 12; khoản 2 Điều 26; điểm a khoản 7 Điều 27 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Toà án năm 2017. Do yêu cầu của nguyên đơn được chấp nhận nên không phải chịu án phí dân sự giá ngạch. Do yêu cầu của bị đơn bà Nguyễn Thị N1 không được chấp nhận phải chịu án phí dân sự giá ngạch là 300.000 đồng nhưng bà Nguyễn Thị N1 không phải chịu án phí dân sự giá ngạch do hiện tại ông là người đã trên 60 tuổi.
[11] Về chi phí tố tụng khác:
Căn cứ vào Điều 157, Điều 158, Điều 165, Điều 166 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015. Chi phí khai thác thông tin địa chính 41.000 đồng; Chi phí định giá tài sản 3.500.000 đồng. Tổng cộng 3.541.000 đồng. Chi phí này đã được nguyên đơn Công an huyện C, nay là công an xã C, tỉnh An Giang tạm ứng án trước. Do yêu cầu của Công an huyện C được chấp nhận nên cần buộc bà Nguyễn Thị N1 phải trả lại số tiền 3.500.000 đồng cho Công an huyện C, nay là công an xã C, tỉnh An Giang
Quyết định
- Căn cứ khoản 9 Điều 26; điểm a khoản 1 Điều 35; điểm a, c khoản 1 Điều 39, Điều 91; Điều 92; Điều 146; Điều 147, Điều 157, Điều 158, Điều 165, Điều 166; Điều 186, Điều 271, Điều 273 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; - Căn cứ Điều 158; Điều 164, Điều 166 và Điều 169 BLDS Bộ luật dân sự năm 2015; - Căn cứ Điều 166; Điều 203 Luật đất đai năm 2013. - Căn cứ khoản 2 Điều 147 của Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015; điểm đ khoản 1 Điều 12; khoản 2 Điều 26; điểm a khoản 7 Điều 27 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Toà án năm 2017. Tuyên xử:
1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn Công an huyện C, nay là 7 công an xã C, tỉnh An Giang đối với bị đơn bà Nguyễn Thị N1.
2. Buộc bà Nguyễn Thị N1 phải trả lại phần đất diện tích là 89,2 m đã lấn chiếm của Công an huyện C, nay là công an xã C, tỉnh An Giang Theo trích đo địa chính số TĐ 303-2024 ngày 09/5/2024 của Chi nhánh văn phòng đăng ký đât đai huyện C, tỉnh Kiên Giang, nay là chi nhánh V đăng ký đất đai khu vực liên xã C, tỉnh An Giang thì phần đất tranh chấp có diện tích cụ thể như sau: - Cạnh 18-19 dài 9,11m nằm trong diện tích đất được cấp của Công an C; - Cạnh 19-20 dài 1,74m nằm trong diện tích đất được cấp của Công an C; - Cạnh 20-21 dài 8,60m năm trong diện tích đất được cấp của Công an C; - Cạnh 21-22 dài 7,99m nằm trong diện tích đất được cấp của Công an C; - Cạnh 22-18 dài 9,88m năm trong diện tích đất được cấp của Công an C.
3. Buộc bị đơn bà Nguyễn Thị N1 phải tháo gở phần nhà, hàng rào đã xây dựng trên phần đất của Công an xã C với diện tích 89,2 m?. Theo trích đo địa chính số TĐ 303-2024 ngày 09/5/2024 của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện C, tỉnh Kiên Giang, nay là chi nhánh V đăng ký đất đai khu vực liên xã C, tỉnh An Giang.
4. Không chấp nhận yêu cầu phản tố của bị đơn bà Nguyễn Thị N1 về việc yêu cầu giữ nguyên hiện trạng phần đất đang tranh chấp cho bà sử dụng và công nhận phần đất, cũng như tài sản trên đất là của bà.
5. Ghi nhận sự tự nguyện của Công an xã C, tỉnh An Giang về việc hổ trợ cho bà N1 10.000.000 đồng công sức tôn tạo phần đất tranh chấp.
6. Về án phí: Do yêu cầu của nguyên đơn được chấp nhận nên không phải chịu án phí dân sự giá ngạch. Do yêu cầu của bị đơn bà Nguyễn Thị N1 không được chấp nhận phải chịu án phí dân sự giá ngạch là 300.000 đồng nhưng bà Nguyễn Thị N1 không phải chịu án phí dân sự giá ngạch do hiện tại ông là người đã trên 60 tuổi.
7. Về chi phí tố tụng khác:
Căn cứ vào Điều 157, Điều 158, Điều 165, Điều 166 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015. Chi phí khai thác thông tin địa chính 41.000 đồng; Chi phí định giá tài sản 3.500.000 đồng. Tổng cộng 3.541.000 đồng. Chi phí này đã được nguyên đơn Công an huyện C, nay là công an xã C, tỉnh An Giang 8 tạm ứng án trước. Do yêu cầu của Công an huyện C được chấp nhận nên cần buộc bà Nguyễn Thị N1 phải trả lại số tiền 3.500.000 đồng cho Công an huyện C, nay là công an xã C, tỉnh An Giang.
8. Về quyền kháng cá