Bản án 01/2026/HC-STBản án 01/2026/HC-ST

[1]. Về đối tượng khởi kiện, thời hiệu khởi kiện và thẩm quyền giải quyết: Ngày 15/10/2025, ông Nguyễn Văn C được Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai khu vực 16 thông báo bằng Văn bản số 560/CNKV16-KT về việc hồ sơ không thực hiện được việc cấp đổi với lý do khi khảo sát hiện trạng đất của ông Nguyễn Văn C sai vị trí thửa đất khảo sát so với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp, hiện trạng thửa đất ông đang sử dụng thuộc thửa 571, tờ bản đồ số 2 (nhằm thửa 11, tờ bản đồ số 121 theo tư liệu đo đạc năm 2025). Lúc này ông C mới biết được thửa đất trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông không đúng với thực tế đang sử dụng mà thửa đất trong sổ của ông thực tế do bà Trần Thị Ti P và ông Nguyễn Văn S đang sử dụng, còn thửa đất trong sổ của bà Trần Thị Ti P do vợ chồng ông C đang quản lý, sử dụng.

Vì vậy, ông Nguyễn Văn C khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho ông Nguyễn Văn C và bà Thái Thị Cúc H đối với thửa đất số 109, tờ bản đồ số 02, diện tích 1.150m2 tọa lạc tại Khóm C, phường D, tỉnh V và hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho bà Trần Thị Ti P đối với 4 thửa đất số 571, tờ bản đồ số 02, diện tích 1.150m2, tọa lạc tại Khóm C, phường D, tỉnh V để được cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng với hiện trạng đang sử dụng. Căn cứ khoản 2 Điều 3, Điều 30, Điều 31 của Luật tố tụng hành chính năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2025, Hội đồng xét xử xác định quan hệ pháp luật là “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai (hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất)” và vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân khu vực 14 – Vĩnh Long là đúng pháp luật. Căn cứ khoản 2 Điều 116 của Luật tố tụng hành chính năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2025 yêu cầu khởi kiện còn trong thời hiệu giải quyết.

[2]. Về thủ tục tố tụng: Theo đơn khởi kiện ngày 06/02/2026 ông Nguyễn Văn C, Thông báo về việc thụ lý vụ án đã xác định người bị kiện là Ủy ban nhân dân phường A, tỉnh Vĩnh Long (người đại diện theo pháp luật là ông Nguyễn Văn L – Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A).

Tuy nhiên, căn cứ vào Công văn 285/TANDTC-PC ngày 31/7/2025 của Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn về kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng của Ủy ban nhân dân cấp huyện trong vụ án dân sự, hành chính có liên quan đến yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì kể từ ngày 01/7/2025, Tòa án xác định người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng của Ủy ban nhân dân cấp huyện là Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền.

Vì vậy, Hội đồng xét xử xác định lại người bị kiện trong vụ án là Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A. Tại phiên tòa, người bị kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A có đơn đề nghị xét xử vắng mặt.

Vì vậy, căn cứ khoản 1 Điều 158 của Luật tố tụng hành chính năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2025 để tiến hành xét xử theo thủ tục chung.

[3]. Về nội dung vụ án: Xét yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện, ý kiến của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, đối chiếu với các tài liệu chứng cứ đã thu thập, thể hiện: [3.1]. Qua kết quả xem xét, thẩm định tại chổ về hiện trạng sử dụng đất thể hiện: Thửa số 109, tờ bản đồ số 02, tọa lạc tại Khóm C, phường D, tỉnh V do bà Trần Thị Ti P và ông Nguyễn Văn S đang quản lý, sử dụng trên đất có nhà cửa, công trình kiến trúc và cây trồng của Bà P và ông S, nhưng quyền sử dụng đất do ông Nguyễn Văn C và bà Thái Thị Cúc H đứng tên, hướng Bắc thửa 109 giáp với thửa 571, tờ bản đồ số 02, tọa lạc tại Khóm C, phường D, tỉnh V do ông Nguyễn Văn C và bà Thái Thị Cúc H quản lý, sử dụng nhưng quyền sử dụng đất do bà Trần Thị Ti P đứng tên. Ranh giới sử dụng ổn định, rõ ràng, không xảy ra tranh chấp với ai. Kết quả xem xét, thẩm định tại chổ phù hợp với lời khai của người khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án. 5 [3.2]

Từ những phân tích nêu trên, Hội đồng xét xử đã có đủ cơ sở xác định việc Ủy ban nhân dân huyện Duyên Hải cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho ông Nguyễn Văn C và bà Thái Thị Cúc H tại thửa 109, tờ bản đồ số 02, tọa lạc tại Khóm C, phường D, tỉnh V và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nay đã đăng ký biến động tại trang tư cho bà Trần Thị Ti P tại thửa 571, tờ bản đồ số 02, tọa lạc tại Khóm C, phường D, tỉnh V không đúng vị trí sử dụng.

Tuy nhiên, các thửa đất nêu trên đã được chuyển nhượng qua các chủ sử dụng khác nhau, nên việc thu hồi hủy bỏ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện theo quy định tại khoản 4, Điều 152 Luật đất đai sửa đổi, bổ sung năm 2024. Do vậy, cần chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn C về việc hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CH003283 do Ủy ban nhân dân huyện Duyên Hải cấp cho ông Nguyễn Văn C và bà Thái Thị Cúc H ngày 02/12/2013 và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AK533684 do Ủy ban nhân dân huyện Duyên Hải cấp cho ông Dương Văn R ngày 03/12/2007, đăng ký biến động tại trang tư cho bà Trần Thị Ti P ngày 11/3/2015 để cấp lại đúng thực trạng sử dụng.

[4]. Về chi phí tố tụng: Quá trình thu thập chứng cứ, ông Nguyễn Văn C yêu cầu xem xét, thẩm định tại chổ; ông C đã nộp tạm ứng chi phí số tiền 400.000 (Bốn trăm nghìn) đồng. Tại phiên tòa, ông C tự nguyện chịu toàn bộ chi phí này và đã được quyết toán xong.

[5]. Về án phí: Do yêu cầu khởi kiện của ông C được chấp nhận nên người bị kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A phải chịu án phí hành chính sơ thẩm theo quy định pháp luật.