Bản án 166/2026/DS-PTTranh chấp quyền sử dụng đất

[1] Về tố tụng: 4 [1.1] Kháng cáo của bị đơn và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong hạn luật định nên được xem xét theo thủ tục phúc thấm. [1.2] Ong Lê Ngọc B và bà Hô Thị Q có đơn xin xét xử văng mặt nên theo quy định tại khoản 3 Điêu 296 Bộ luật Tô tụng dân sự, Tòa án tiên hành xét xử văng mặt họ.

[2] Về nguồn gốc đất: [2.1] Nguồn gốc đất của nguyên đơn: Ông Lê Ngọc B công tác tại Công an huyện A (cũ). Năm 1995, nhà nước có giao cho Công an huyện A quản lý một phần đất tại tổ dân phố 3 để cho Công an huyện phân bổ cho cán bộ canh tác, làm kinh tế thêm, nhằm cải thiện đời sống. Hộ ông Lê Ngọc B được giao diện tích là 4.562,3m' tại thửa đât sô 64, một phân thửa đất số 63, 65; tờ bản đồ số 32 tại phường Đ (cũ). Trong quá trình canh tác, gia đình ông Lê Ngọc B và bà Nguyễn Thị L có khai hoang thêm với diện tích 434,3m2 tại thửa đất số 63, tờ bản đồ số

32. Năm 2013, nhà nước mở rộng tuyến đường N thì phần đất gia đình ông B bị nhà nước thu hồi 4.804,6m (trong đó gồm: 4.562,3m? đất nông nghiệp của Công an thị xã A tại thửa đất số 64, một phần thửa đất 63, 65 tờ bản đô sô 32 và 242,3m' một phân thửa đât sô 63, tờ bản đô sô 32 là đât tự khai hoang) để phân lô bán lại cho người dân làm nhà ở. Nhà nước thu hồi và hỗ trợ gia đình 180.000.000 đồng. Sau khi nhà nước thu hồi thì gia đình ông B, bà L vẫn còn 191,9m2 đất khai hoang tại thửa đất số 63, tờ bản đồ số 32. [2.2] Nguồn gốc đất của bị đơn: Ngày 01-3-2010, vợ chồng ông Ngô Đình L1 và bà Hồ Thị Q được Ủy ban nhân dân thị xã A cấp quyền sử dụng đối với thửa đất số 37, tờ bản đồ 71 tại D P, phường Đ, thị xã A, tỉnh Gia Lai (Nay là xã A, tỉnh Gia Lai) với diện tích 1.089m' (748,8m' đất ở và 340,2m' đất trồng cây lâu năm). Ngày 27-12-2010, ông Ngô Đình L1 chết. Bà Q và các con chung với ông Ngô Đình L1 gồm chị Ngô Thị Kim N, anh Ngô Đình T, chị Ngô Thị Đ và chị Ngô Thị Thúy H cùng nhau lập Văn bản thỏa thuận nhường di sản thừa kế theo pháp luật ngày 19-7-2011, có chứng thực của Phòng C, tỉnh Gia Lai; để giao toàn bộ tài sản cho bà Hồ Thị Q. Năm 2015, bà Q cho con gái là chị N xây nhà ở trên phần đất này và nhà ở có hướng ra phía đường N [2.3] Nguyên đơn cho rằng bị đơn tự ý để đổ xi măng làm đường đi trên phân đât nguyên đơn khai hoang nên khởi kiện đòi lại 70,2m' đât. Chị Ngô Thị Kim N và bà Hồ Thị Q cho rằng phần đất tranh chấp giáp với đất của gia đình chị N là đất của nhà nước. Do nhà nước chưa làm gì nên nhà chị N có đổ bê tông lát nền cho sạch để đi ra, đi vào; nên không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.

[3] Chị Ngô Thị Kim N và bà Hồ Thị Q kháng cáo cho rằng phần đất đang tranh chấp không thuộc quyền sử dụng của gia đình chị và cũng không thuộc quyền sử dụng của gia đình ông Lê Ngọc B mà phần đất này là đất thuộc quyền quản lý của nhà nước. Hội đồng xét xử xét thấy: 5 Tại Biên bản làm việc ngày 13-02-2025, Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã A, tỉnh Gia Lai cung cấp: Năm 2013, theo chủ trương của nhà nước, thị xã A có thực hiện công trình mở rộng tuyên đường N đến đường K. Khi thu hồi đất có thu hồi, đền bù cho hộ ông Lê Ngọc B theo Quyết định số 78/QĐ-UBND ngày 25- 12-2013, hộ ông Lê Ngọc B bị thu hồi 4.804,6m' đất nông nghiệp (Trong đó có 4.562,3m' đất nông nghiệp của Công an thị xã A quản lý, hiện nay ông Lê Ngọc B đang sử dụng và 242,3m2 đất của ông Lệ Ngọc B khai hoang sử dụng) và được đền bù đất với số tiền 180.000.000 đồng. Đối với phần diện tích còn lại của thửa đất số 63, sau khi thu hồi của ông Lê Ngọc B, qua kiểm tra sơ đồ địa chính thu hồi đất năm 2013 thì phần diện tích còn lại là 191,9m?, ghi tên chủ sử dụng đất là ông Lê Ngọc B. Ngoài ra, lời khai của những người làm chứng tại địa phương nơi có đất tranh châp đêu cho răng phân đât tranh châp trước đây là phân đât công; sau đó ông Lê Ngọc B, bà Nguyễn Thị L đã khai phá để làm ruộng trồng lúa. Mặc dù, hộ ông Lê Ngọc B chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng thông qua việc thu hồi đất của Ủy ban nhân dân thị xã A, tỉnh Gia Lai có căn cứ để khẳng định 70,2m2 đất tranh chấp là do gia đình ông Lê Ngọc B khai hoang mà có. Hiện nay, chị Ngô Thị Kim N đổ đất, làm đường và quản lý, sử dụng phần đất này là hành vi lấn đất, chiếm đất bị nghiêm cấm trong lĩnh vực đất đai theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Luật Đất đai.

Vì vậy, không có cơ sở để chấp nhận kháng cáo của bị đơn và người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan; Hội đồng xét xử căn cứ khoản 1 Điều 308 của Bộ luật Tố tụng dân sự, giữ nguyên bản án dân sự sơ thẩm.

[4] Về án phí dân sự phúc thấm: Do Hội đồng xét xử phúc thấm giữ nguyên bản án sơ thâm bị kháng cáo, nên người kháng cáo phải chịu án phí dân sự phúc thấm.