Bản án 411/2026/HS-PTBản án 411/2026/HS-PT

Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ án đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

[1] Về hình thức: Đơn kháng cáo của các bị cáo Bùi Thanh T, Trần Như Quốc B, Lê Thanh T2, Nguyễn Thanh T3, Ngô Quang V và Phan Xuân T5 làm trong thời hạn luật định, hợp lệ về hình thức nên được Hội đồng xét xử xem xét theo trình tự phúc thẩm.

[2] Về nội dung: [2.1] Tại phiên tòa phúc thẩm, các bị cáo thừa nhận hành vi phạm tội như bản án sơ thẩm đã nêu. Lời khai nhận tội của các bị cáo phù hợp với nhau, phù hợp với lời khai của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án được thu thập trong quá trình điều tra, với các hồ sơ, hợp đồng, các biên bản hoạt động điều tra, xác minh và tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ án, đã được thẩm tra tại phiên tòa.

Vì vậy, có đủ cơ sở kết luận: Trong khoảng thời gian từ năm 2020 đến năm 2023, Nguyễn Thanh L, với vai trò Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty TNHH X đã thỏa thuận, thống nhất với Bùi Thanh T trong việc thu của 13 công ty liên doanh số tiền tổng cộng 92,23 tỷ đồng; đồng thời sử dụng thêm 11,7 tỷ đồng tiền cá nhân để nhiều lần đưa cho Bùi Thanh T, Lê Thanh T2 và Trần Như Quốc B. Việc đưa tiền nhằm để các cá nhân này lợi dụng chức vụ, quyền hạn, tạo điều kiện cho Công ty X và các công ty liên doanh trong quá trình tham gia đấu thầu, bao gồm việc cung cấp trước hồ sơ dự thảo E-HSMT, dự toán gói thầu, qua đó giúp trúng thầu trái quy định tại Dự án xây dựng hạ tầng và cải tạo môi trường kênh T - B – rạch Nước Lên; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi trong việc tạm ứng, nghiệm thu, thanh toán đối với các gói thầu thuộc các dự án do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng Hạ tầng đô thị Thành phố H làm chủ đầu tư. Bên cạnh đó, Nguyễn Thanh L, Bùi Thanh T và Lê Thanh T2 còn thống nhất đưa số tiền 3,6 tỷ đồng cho một số thành viên Đoàn Thanh tra Bộ T13 nhằm được bỏ qua vi phạm, không kiến nghị xử lý trong quá trình thanh tra tại Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng Hạ tầng đô thị Thành phố H. 18 Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, có đủ căn cứ xác định hành vi, vai trò và trách nhiệm hình sự của các bị cáo như sau: Nguyễn Thanh L: Là người khởi xướng, trực tiếp tổ chức việc thu 92,23 tỷ đồng từ các nhà thầu liên doanh, đồng thời sử dụng thêm 11,7 tỷ đồng tiền cá nhân để đưa hối lộ nhiều lần; hưởng lợi bất chính số tiền 25,483 tỷ đồng. Bùi Thanh T (nguyên Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng Hạ tầng đô thị Thành phố H): Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nhiều lần nhận tiền từ Nguyễn Thanh L để trực tiếp thực hiện hoặc chỉ đạo cấp dưới tạo điều kiện cho Công ty X và các công ty liên doanh trong quá trình tham gia đấu thầu, thực hiện dự án; tổng số tiền nhận hối lộ là 49,147 tỷ đồng. Lê Thanh T2 (nguyên Trưởng Ban điều hành Dự án 4): Thực hiện theo chỉ đạo của Bùi Thanh T, nhiều lần nhận tiền từ Nguyễn Thanh L để tạo điều kiện cho Công ty X và các công ty liên doanh trúng 09 gói thầu thuộc Dự án Kênh Tham Lương trái quy định; đồng thời hỗ trợ trong việc nghiệm thu, tạm ứng, thanh toán; tổng số tiền nhận là 17 tỷ đồng. Trần Như Quốc B (nguyên Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng Hạ tầng đô thị Thành phố H): Thực hiện theo chỉ đạo của Bùi Thanh T, nhiều lần nhận tiền từ Nguyễn Thanh L để tạo điều kiện cho Công ty X và các công ty liên doanh trong quá trình đấu thầu, tạm ứng, thanh quyết toán các dự án liên quan; tổng số tiền nhận là 8,7 tỷ đồng. Nguyễn Thanh T3 (nguyên Phó Trưởng phòng Ngân sách – Thanh tra Bộ T13, Tổ trưởng Tổ 4): Thống nhất việc nhận số tiền 3,6 tỷ đồng nhằm bỏ qua vi phạm, không kiến nghị xử lý; đồng thời thực hiện việc phân chia số tiền này cho các thành viên trong tổ, trong đó cá nhân hưởng lợi 1,86 tỷ đồng. Ngô Quang V (nguyên Thanh tra viên chính, thành viên Tổ 4): Thống nhất việc nhận và phân chia số tiền nêu trên nhằm không kiến nghị xử lý vi phạm; hưởng lợi 870 triệu đồng. Phan Xuân T5 (nguyên Chuyên viên, thành viên Tổ 4): Tham gia thống nhất việc nhận và phân chia số tiền nêu trên nhằm bỏ qua vi phạm; hưởng lợi 870 triệu đồng. Với hành vi nêu trên, Tòa án cấp sơ thẩm xét xử bị cáo Bùi Thanh T, Trần Như Quốc B, Lê Thanh T2, Nguyễn Thanh T3, Ngô Quang V, Phan Xuân T5 phạm tội “Nhận hối lộ” theo điểm a khoản 4 Điều 354 Bộ luật Hình sự là có căn cứ, đúng người, đúng tội. [2.2] Xét kháng cáo của các bị cáo về hình phạt: [2.2.1] Hành vi của các bị cáo là nguy hiểm cho xã hội, đã ảnh hưởng đến sự đúng đắn, khách quan của hoạt động công vụ, làm giảm sút phần nào hiệu lực trong quản lý nhà nước; tác động không tốt đến uy tín của cơ quan, tổ chức và 19 niềm tin của Nhân dân, đồng thời có thể tạo ra những hệ quả tiêu cực trong quá trình giải quyết công việc.

Do đó, cần có hình thức xử lý phù hợp nhằm bảo đảm tính răn đe và phòng ngừa chung cho xã hội. Các bị cáo Bùi Thanh T, Trần Như Quốc B, Lê Thanh T2, Nguyễn Thanh T3, Ngô Quang V, Phan Xuân T5 đều có nhân thân tốt, phạm tội lần đầu, chưa có tiền án, tiền sự; sau khi phạm tội đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải; tích cực hợp tác với cơ quan tiến hành tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án. Đây là các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự quy định tại điểm s, t khoản 1 và khoản 2 Điều 51 Bộ luật Hình sự. Ngoài ra: Bị cáo Bùi Thanh T, Trần Như Quốc B và Lê Thanh T2 trong quá trình công tác có nhiều thành tích xuất sắc, được tặng thưởng bằng khen, giấy khen, tích cực tham gia hoạt động thiện nguyện; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị Thành phố H có văn bản đề nghị giảm nhẹ hình phạt cho các bị cáo. Trong quá trình điều tra và xét xử sơ thẩm, bị cáo Bùi Thanh T đã tự nguyện nộp lại 48,82 tỷ đồng, bị cáo Trần Như Quốc B nộp lại 8,7 tỷ đồng và bị cáo Lê Thanh T2 nộp lại 2,8 tỷ đồng là số tiền thu lợi bất chính. Ngoài ra, bị cáo Bùi Thanh T có thân nhân là người có công với cách mạng. Đối với các bị cáo Nguyễn Thanh T3, Ngô Quang V và Phan Xuân T5, các bị cáo cũng có quá trình công tác có nhiều thành tích xuất sắc, được tặng thưởng bằng khen, giấy khen; gia đình có thân nhân là người có công với cách mạng. Trong quá trình điều tra và xét xử sơ thẩm, bị cáo Nguyễn Thanh T3 đã nộp lại 1,86 tỷ đồng, bị cáo Ngô Quang V nộp lại 870 triệu đồng và bị cáo Phan Xuân T5 nộp lại 870 triệu đồng là số tiền thu lợi bất chính; riêng bị cáo Ngô Quang V hiện mắc bệnh rối loạn tâm thần nặng. Tòa án cấp sơ thẩm đã áp dụng đầy đủ các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự như đã nêu trên, xử phạt bị cáo T 15 năm tù, bị cáo B 07 năm tù, bị cáo Lê Thanh T2 10 năm tù, bị cáo Ngô Thanh T12 05 năm tù, Ngô Quang V và Phan Xuân T5 03 năm tù là phù hợp, tương xứng với tính chất hành vi phạm tội và vai trò của các bị cáo trong vụ án. [2.2.2] Mặc dù các bị cáo đã thực hiện hành vi nhận hối lộ với số tiền tương đối lớn, tuy nhiên đối với 13 gói thầu thuộc 04 dự án do Ban Q3 đầu tư, đến nay các gói thầu cơ bản đang được thực hiện hoặc đã hoàn thành, bàn giao và trong quá trình quyết toán. Kết quả điều tra chưa phát hiện sai phạm trong việc nghiệm thu, thanh toán, cũng như không có tài liệu thể hiện việc nâng khống khối lượng, vật tư hoặc hợp thức hóa chứng từ để bù đắp tiền hối lộ. Các bị cáo đã có hành vi vi phạm nhưng đến thời điểm xem xét, chưa có đủ cơ sở để xác định hành vi đó đã gây ra hậu quả thiệt hại trên thực tế.

Do đó, Hội đồng xét xử cân nhắc mức độ, tính chất hành vi phạm tội cùng các tình tiết giảm nhẹ đã được bổ sung tại cấp phúc thẩm để xem xét thêm về hình phạt đối với các bị cáo, cụ thể: 20 - Đối với các bị cáo Bùi Thanh T hiện đang bị xử phạt với mức hình phạt quy định tại khoản 3 Điều 354 Bộ luật Hình sự, bị cáo Lê Thanh T2 hiện đang bị xử phạt với mức hình phạt quy định tại khoản 2 Điều 354 Bộ luật Hình sự. Trong quá trình chuẩn bị xét xử phúc thẩm, bị cáo Bùi Thanh T nộp bổ sung số tiền 327.000.000 đồng thu lợi bất chính còn lại; tổng cộng quá trình điều tra, xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, bị cáo đã nộp lại toàn bộ số tiền 49.147.000.000 đồng nhận hối lộ từ Nguyễn Thanh L. Bị cáo Lê Thanh T2 nộp bổ sung số tiền 14.200.000.000 đồng thu lợi bất chính, tổng cộng quá trình điều tra, xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, bị cáo đã nộp lại toàn bộ số tiền 17.000.000.000 đồng nhận hối lộ từ Nguyễn Thanh L; đồng thời nộp tài liệu bổ sung gia đình có công với cách mạng, cụ thể ông nội bị cáo là ông Lê Xuân H13 được tặng thưởng Huân chương kháng chiến hạng nhất, kỷ niệm chương Chiến sỹ cách mạng bị địch bắt tù, đày (tình tiết cấp sơ thẩm chưa xem xét, áp dụng). Ngoài ra, các bị cáo có nhiều tình tiết giảm nhẹ khác như đã nêu tại mục [2.2.1].

Vì vậy, Hội đồng xét xử xem xét, cân nhắc áp dụng tinh thần Nghị quyết số 03/2020/NQ-HĐTP ngày 30/12/2020 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ luật hình sự trong xét xử tội phạm tham nhũng và tội phạm khác về chức vụ để xem xét giảm nhẹ một phần hình phạt cho các bị cáo, thể hiện sự nhân đạo của pháp luật. - Đối với bị cáo Trần Như Quốc B, hiện đang bị xử phạt với mức hình phạt quy định tại khoản 2 Điều 354 Bộ luật Hình sự. Trong quá trình xét xử phúc thẩm, bị cáo nộp bổ sung tài liệu thể hiện sau khi xét xử sơ thẩm, quá trình cư trú tại địa phương có đóng góp tích cực cho việc giữ gìn trật tự công cộng, tham gia nhiều hoạt động thiện nguyện; quá trình học tập, lao động có thành tích đáng ghi nhận; đã hoàn tất các nghĩa vụ của bản án sơ thẩm. Mặt khác, bị cáo có nhiều tình tiết giảm nhẹ như bản án sơ thẩm đã nêu.

Do đó, Hội đồng xét xử xét thấy có căn cứ giảm nhẹ cho bị cáo một phần hình phạt. - Đối với các bị cáo Nguyễn Thanh T3, Ngô Quang V, Phan Xuân T5: Các bị cáo bị xét xử theo điểm a khoản 4 Điều 354 Bộ luật Hình sự; tuy nhiên Tòa án cấp sơ thẩm xem xét đầy đủ các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, áp dụng mức hình phạt quy định tại khoản 1 Điều 354 Bộ luật Hình sự đối với các bị cáo là đã có xem xét, chiếu cố. Trong quá trình xét xử phúc thẩm, bị cáo Phan Xuân T5 cung cấp tài liệu thể hiện ủng hộ Quỹ trái tim cho em để xin xem xét được hưởng án treo; các bị cáo Nguyễn Thanh T3, Ngô Quang V không cung cấp được tài liệu, chứng cứ mới. Hội đồng xét xử xét thấy, các bị cáo không cung cấp được tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự đặc biệt mới; đồng thời mức hình phạt Tòa án cấp sơ thẩm đã áp dụng đối với các bị cáo là phù hợp nên không có căn cứ để giảm nhẹ hình phạt cũng như cho các bị cáo được hưởng án treo. [2.2.3]

Từ những phân tích trên, Hội đồng xét xử xét thấy không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của các bị cáo Nguyễn Thanh T3, Ngô Quang V, Phan Xuân T5; có căn cứ chấp nhận kháng cáo của bị cáo Bùi Thanh T, Lê Thanh T2, Trần 21 Như Quốc B; sửa án sơ thẩm giảm nhẹ cho các bị cáo Bùi Thanh T, Lê Thanh T2, Trần Như Quốc B một phần hình phạt. [2.2.4] Ngoài ra, do các bị cáo Bùi Thanh T và Lê Thanh T2 đã nộp lại toàn bộ số tiền thu lợi bất chính nên cần hủy bỏ lệnh kê biên tài sản và lệnh phong tỏa tài khoản ngân hàng của các bị cáo. [2.2.5] Quá trình chuẩn bị xét xử phúc thẩm, bị cáo Nguyễn Thanh L có đơn đề nghị Hội đồng xét xử xem xét giảm nhẹ hình phạt và trả lại số tiền thu lợi bất chính mà bị cáo cho rằng đã nộp dư trong giai đoạn điều tra.

Xét thấy, khoản tiền thu lợi bất chính được bị cáo tự nguyện giao nộp trong quá trình giải quyết vụ án. Sau khi xét xử sơ thẩm, bị cáo không kháng cáo đối với phần quyết định của bản án liên quan đến việc xử lý khoản tiền này. Nay bị cáo đề nghị xem xét lại nội dung nêu trên là không có căn cứ để chấp nhận.

[3] Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị, có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết hạn kháng cáo, kháng nghị.

[4] Do kháng cáo không được chấp nhận nên các bị cáo Nguyễn Thanh T3, Ngô Quang V, Phan Xuân T5, phải chịu án phí hình sự phúc thẩm. Các bị cáo Bùi Thanh T, Lê Thanh T2, Trần Như Quốc B không phải chịu do yêu cầu kháng cáo được chấp nhận.