Bản án 20/2026/DS-STTranh chấp quyền sử dụng đất
Tóm tắt nhanh
Trích nguyên văn đoạn đầu phần Quyết định
1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Vũ Thị T. Buộc hộ gia đình bà Trần Thị A phải trả cho hộ bà Vũ Thị T diện tích 29,3m2 đã lấn chiếm tại thửa đất số 217, tờ bản đồ số 19 tại Đội x, thôn DC, xã HHT, tỉnh Hưng Yên. Có tứ cận: - Phía Đông Bắc giáp đất hộ bà A, KT: 0,14m + 9,98m + 0,90m. - Phía Đông Nam giáp đất và ao hộ bà T, KT: 2,76m + 0,70m. - Phía Tây Bắc giáp đất hộ ông Vũ Văn N và ao hộ bà T, KT 1,70m + 0,43m…
Nhận định của Tòa án
:
[1] Về tố tụng: Bà Vũ Thị T khởi kiện tranh chấp kiện đòi quyền sử dụng đất đối với bà Trần Thị A, địa chỉ: Đội x, thôn DC, xã HHT, tỉnh Hưng Yên. Theo quy định tại Điều 26, Điều 35 và Điều 39 Bộ luật tố tụng dân sự thì quan hệ pháp luật là Tranh chấp quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Khu vực 1- Hưng Yên. Tại phiên tòa vắng mặt người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan chị Nguyễn Thị H và anh Nguyễn Ngọc L1, đều có đơn đề nghị xét xử vắng mặt. Căn cứ khoản 1 Điều 227 và khoản 1 Điều 228 Bộ luật tố tụng dân sự, HĐXX tiến hành xét xử vắng mặt chị H, anh L1.
[2] Về nội dung: 2.1. Về nguồn gốc thửa ao của bà Vũ Thị T: Thửa ao đang tranh chấp có nguồn gốc là của vợ chồng ông Nguyễn Văn T1 và bà Vũ Thị T nhận thầu khoán của UBND xã DC, huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên theo Biên bản bàn giao khoán thầu ao Mõ ngày 01/04/1989 giữa Ban chấp hành đội 5 và ông Nguyễn Văn T1. Theo Biên bản bàn giao khoán thầu ao Mõ và Phiếu thu ngày 02/11/2000 thì thời hạn giao khoán ao là dài hạn. Vợ chồng bà T đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính và sử dụng ổn định từ khi thầu cho đến nay. Về quyền sử dụng thửa ao được UBND xã HHTcung cấp: Căn cứ hồ sơ địa chính 2015 (bản đồ địa chính tỉ lệ 1/1000, đo đạc chỉnh lý năm 2015) thì thửa ao tranh chấp thuộc thửa đất số 217, tờ bản đồ số 19, diện tích 2438,6m2, loại đất nuôi trồng thủy sản, đứng tên Vũ Thị T. Qua thời gian giao khoán và căn cứ bản đồ địa chính qua các thời kỳ cho thấy hộ ông Nguyễn Văn T1 và bà Vũ Thị T sử dụng ổn định, không có tranh chấp, chưa được cấp GCNQSDĐ. Căn cứ hồ sơ địa chính 2015 thì hộ gia đình bà Vũ Thị T đã đứng tên thửa ao này nên thửa ao này không thuộc quyền sử dụng của UBND xã (BL số 18, 107, 108). 2.2. Về nguồn gốc thửa đất của bà Trần Thị A: Theo bà Trần Thị A thì thửa đất gia đình bà đang sử dụng có nguồn gốc là năm 1983 gia đình bà được UBND xã DC cấp cho theo diện gia đình nào đặc biệt 6 chật chội, khó khăn, không có chỗ ở. Khi được chia là đất trũng, sâu, gia đình bà tự vượt nền dựng nhà ở ổn định từ 1983 cho đến nay. Tuy nhiên bà A không cung cấp được tài liệu, chứng cứ chứng UBND xã DC cấp giao cho gia đình bà cũng như giấy tờ chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính thời điểm được giao đất. UBND xã HHT cung cấp: Thửa đất gia đình bà A đang sử dụng tương ứng với thửa số 31, tờ bản đồ số 02, Bản đồ 299, diện tích 242,0m2, không ghi tên chủ sử dụng đất; tương ứng với thửa số 156, tờ bản đồ số 22, bản đồ 1998, diện tích 307,1m2, chủ sử dụng là Nguyễn Văn Q; tương ứng với thửa số 216, tở bản đồ số 19, bản đồ Vlap 2015, diện tích 305,6m2, chủ sử dụng là ông Nguyễn Hà Q và bà Trần Thị A. Trên hồ sơ 2015 cho thấy hộ ông Nguyễn Hà Q và bà Trần Thị A đã kê khai đồng ý diện tích để được cấp GCNQSDĐ theo đúng quy định, thửa đất có nguồn gốc được UBND xã DC giao không đúng thẩm quyền từ những năm trước, đến thời điểm hiện nay hộ gia đình vẫn chưa cung cấp được các loại giấy tờ chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính thời điểm được giao đất, hiện chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (BL số 11, 107, 108). 2.3. Xét yêu cầu của bà Vũ Thị T yêu cầu hộ bà Trần Thị A phải trả lại diện tích đất ao đã lấn chiếm. Đối với ý kiến của anh Nguyễn Hoàng G là đại diện theo ủy quyền của bà Trần Thị A cho rằng bà Vũ Thị T không có quyền khởi kiện do thửa ao hộ bà T đang sử dụng là ao thầu khoán. UBND xã HHT đã xác định hộ gia đình bà Vũ Thị T đã đứng tên thửa ao này nên thửa ao này không thuộc quyền sử dụng của UBND xã. Bà T đứng tên người sử dụng, bà T cho rằng bà A lấn chiếm mốc giới ao của bà T nên bà T có quyền khởi kiện tranh chấp quyền sử dụng đất với bà A. Kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ ngày 28/5/2025: Thửa số 217, tờ bản đồ số 19, đứng tên Vũ Thị T có diện tích 2.349m2. Kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ ngày 12/02/2026: Thửa đất số 156, tờ bản đồ số 22 của hộ bà Trần Thị A có diện tích 350,6m2. Có tứ cận: - Phía Đông Bắc giáp đường bê tông, KT : 10,55m + 2,49m. - Phía Đông Ngiáp đất bà T, KT: 11,57m + 2,27m + 9,87m + 2,47 và giáp đất ao của bà T 2,76m. - Phía Tây Bắc giáp đất ông Vũ Văn N, KT: 27,51m + 1,20m + 1,70m. - Phía Tây Nam giáp ao bà Vũ Thị T, KT: 10,2m; giáp đất ở của bà T, KT: 0,14m; giáp đất ông N, KT: 0,21m. Qua kết quả đo đạc thì hiện trạng hiện tại xác định diện tích đất ao của hộ bà T giảm, diện tích đất hộ bà A tăng so với các hồ sơ địa chính. UBND xã DC (nay là xã HHT) cung cấp: Thực hiện Quyết định số 989 QĐ/UB ngày 29/05/1998 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc đo đạc hồ sơ địa chính tại 4 huyện AT, KĐ, PC, TL, tổ đo đạc cùng với chính quyền địa phương tiến hành khảo sát, xác định mốc giới các thửa đất đã được các chủ sử dụng đất ký xác nhận mốc giới và ký giáp ranh nhận diện hộ gia đình đang sử dụng và công nhận là đúng (BL số 18). 7 Theo Biên bản xác định mốc giới thửa đất ngày 19/9/1998 thì thửa đất của hộ ông Nguyễn Văn Q có diện tích 307,1m2. Có tứ cận: - Phía Đông Bắc giáp đường bê tông, KT 13,21m. - Phía Đông Nam giáp đất ông Nguyễn Văn T1 (chồng bà T), KT: 25,48m. - Phía Tây Nam giáp ao UBND (sau giao cho hộ ông T1 thầu khoán), KT 11,44m. - Phía Tây Bắc giáp đất Vũ Văn N, KT 27,09m. Biên bản này có đầy đủ chữ ký của tổ đo đạc, chủ sử dụng đất bà Trần Thị A, ông T1 hộ giáp ranh và xác nhận của UBND xã DC. Đối chiếu giữa Biên bản xác định mốc giới và hiện trạng thì diện tích thửa đất của hộ bà A tăng do kích thước phía Đông N và phía Nam tăng (chiều dài thửa đất tăng). Do phía Đông Bắc giáp đường nên chiều dài thửa đất tăng do lấn chiếm ao của hộ ông T1, bà T. Bà A xác nhận thửa đất của gia đình bà có diện tích và kích thước đúng như Biên bản xác định mốc giới thửa đất ngày 19/9/1998 và cho rằng mốc giới thửa đất không giáp đường, cụ thể phía Tây Bắc giáp đất ông N cách đường 1,2m, phía Đông Nam giáp đất ông T1 cách đường 1,1m, không phải giáp đường như hiện nay, tức là tính từ mép tường giáp đường phải lùi vào phía trong đất của bà A. Về mốc giới giáp đường thửa đất của hộ bà A được UBND xã HHT cung cấp: Căn cứ hồ sơ địa chính cho thấy qua các thời kỳ nâng cấp mở rộng đường giao thông nông thôn, hộ gia đình bà Trần Thị A chưa từng hiến đất để mở rộng đường. Việc nâng cấp mở rộng đường giao thông được thực hiện mở rộng về phía Đông của đường (phần diện tích ao đối diện với phần diện tích đất ở hiện nay hộ gia đình bà A đang sử dụng). Bản đồ địa chính theo dự án Vlap 2015 đã được xác định theo tọa độ VN 2000. Do đó để xác định chính xác vị trí mốc giới thửa đất số 216, tờ bản đồ số 19 của hộ bà A, đề nghị đo đạc theo tọa độ VN 2000 để có cơ sở giải quyết vụ án. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh số 7 Hưng Yên đã cung cấp cho Tòa án Hồ sơ đăng ký cấp GCNQSDĐ của hộ bà A năm 2013 (theo dự án Vlap). Theo kết quả đo đạc địa chính thửa đất ngày 26/11/2013 thì thửa đất của hộ bà A có diện tích 305,6m2, tứ cận: - Phía Đông Bắc giáp đường bê tông, KT 12,99m. - Phía Đông Nam giáp đất ông Nguyễn Văn T1 (chồng bà T), KT: 24,22m. - Phía Tây Nam giáp ao hộ ông T1, KT 11,39m. - Phía Tây Bắc giáp đất Vũ Văn N, KT 27,12m. Tiến hành đo đạc hiện trạng thửa đất của hộ bà A theo tọa độ VN 2000, kết quả: Mốc giới phía Đông N (Giáp đất bà T) cách đường bê tông 1,0m, mốc giới phía Tây Bắc (giáp đất ông N) cách đường bê tông 1,15m. Hiện trạng thửa đất của hộ bà A đã lấn chiếm ao của hộ bà T 29,3m2, diện tích này gia đình bà A đã xây tường bao, tường kè ao và san lấp, có một phần nhà vệ sinh và 01 cây bưởi. Vì vậy việc bà T khởi kiện yêu cầu bà A trả lại phần diện tích đã lấn chiếm trên là có căn cứ. Bà A phải tháo dỡ toàn bộ tài sản là đất san lấp, tường kè ao, tường 8 bao, một phần nhà vệ sinh và cây bưởi trên diện tích đất đã lấn chiếm để trả lại hiện trạng ao cho bà T. Đối với yêu cầu của bà T là yêu cầu bị đơn bà A phải bồi thường thiệt hại do không được sử dụng diện tích ao bị bà A lấn chiếm. Yêu cầu này bà T bổ sung tại phiên tòa, đồng thời bà T không xác định được mức thiệt hại cụ thể là bao nhiêu tiền và không cung cấp được các tài liệu, chứng cứ chứng minh về thiệt hại. Do vậy không xem xét giải quyết.
[3] Về chi phí xem xét thẩm định và định giá tài sản tranh chấp: Số tiền chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và định giá tài sản lần 1 theo yêu cầu của bà T là là 9.700.000đồng, bà T đã tạm ứng và nghị giải quyết theo quy định. Số tiền chi phí xem xét thẩm định tại chỗ lần 2 theo yêu cầu của bà A là 3.200.000đồng, bà A đã tạm ứng và đề nghị giải quyết theo quy định. Do yêu cầu của bà T được chấp nhận nên bà A phải chịu toàn bộ khoản tiền chi phí xem xét thẩm định tại chỗ. Đối với chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và định giá lần 1 bà T đã tạm ứng nên bà A phải hoàn trả cho bà T số tiền 9.700.000 đồng.
[4] Về án phí: Bà Trần Thị A phải chịu án phí dân sự sơ thẩm theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên bà A sinh năm 1954 đã trên 60 tuổi, có đơn đề nghị miễn án phí nên sẽ miễn toàn bộ án phí dân sự sơ thẩm cho bà A. Vì các lẽ trên:
Quyết định
Căn cứ các Điều 166, 167, 170, 202 và Điều 203 Luật đất đai năm 2013; Các Điều 115, 166, 175, 189, 191, 472, 475 và Điều 479 Bộ luật dân sự; Khoản 9 Điều 26, điểm a khoản 1 Điều 35, điểm c khoản 1 Điều 39, khoản 1 Điều 147, Điều 157, 158, 164, 165, khoản 1 Điều 227, khoản 1 Điều 228 Bộ luật tố tụng dân sự; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016 về mức thu án phí, lệ phí Tòa án. Tuyên xử:
1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Vũ Thị T. Buộc hộ gia đình bà Trần Thị A phải trả cho hộ bà Vũ Thị T diện tích 29,3m2 đã lấn chiếm tại thửa đất số 217, tờ bản đồ số 19 tại Đội x, thôn DC, xã HHT, tỉnh Hưng Yên. Có tứ cận: - Phía Đông Bắc giáp đất hộ bà A, KT: 0,14m + 9,98m + 0,90m. - Phía Đông Nam giáp đất và ao hộ bà T, KT: 2,76m + 0,70m. - Phía Tây Bắc giáp đất hộ ông Vũ Văn N và ao hộ bà T, KT 1,70m + 0,43m. - Phía Tây Nam giáp ao hộ bà T, KT: 10,25m. Hộ bà A phải di dời toàn bộ tài sản là đất san lấp, tường kè ao, tường bao, một phần nhà vệ sinh và một cây bưởi trên diện tích đất đã lấn chiếm để trả lại hiện trạng ao cho hộ bà T. 9 (Có sơ đồ hiện trạng kèm theo)
2. Về chi phí xem xét thẩm định, định giá tài sản: Bà Trần Thị A phải hoàn trả bà Vũ Thị T số tiền chi phí xem xét thẩm định tại chỗ là 9.700.000đồng.
3. Về án phí: Miễn toàn bộ án phí dân sự sơ thẩm cho bà Trần Thị A. Hoàn trả bà Vũ Thị T số tiền tạm ứng án phí đã nộp là 2.000.000đồng theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án Ký hiệu: BLTU/24 số 0001096 ngày 04/02/2025 của Chi cục thi hành án dân sự huyện Tiên Lữ (nay là phòng thi hành án dân sự khu vực 1), tỉnh Hưng Yên.
4. Về quyền kháng cáo: Án xử sơ thẩm công khai có mặt nguyên đơn bà T; bị đơn bà A và anh G là người đại diện theo ủy quyền của bà A; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan anh S, anh M, chị L, anh Q. Vắng mặt người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan chị H, anh L1. Báo cho các đương sự có mặt biết được quyền kháng cáo trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án. Đối với các đương sự vắng mặt được quyền kháng cáo trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được bản án hoặc kể từ ngày niêm yết bản án. Trường hợp bản án, quyết định được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thoả thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7 và 9 Luật Thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.