Quyết định 02/2026/QĐ-PTQuyết định 02/2026/QĐ-PT

[1] Hồ sơ vụ án thể hiện: Tại đơn khởi kiện vụ án hành chính ban đầu, bà yêu cầu Tòa án hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông và bà đối với diện tích đất 9.936m' tại với lý do diện tích đất này thuộc quyền sử dụng hợp pháp của bà .

Tuy nhiên, tại đơn kháng cáo và quá trình giải quyết tại cấp phúc thẩm, bà lại thay đổi lý do khởi kiện, cho rằng bà yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông và bà là do cơ quan nhà nước thực hiện cấp giấy sai sót về mặt trình tự, thủ tục hành chính và sai thầm quyền theo quy định của pháp luật đất đai.

[2] Hội đồng xét xử phúc thầm xét thấy: Diện tích đất tranh chấp 9.936m' nêu trên đã được giải quyết bằng bản án có hiệu lực pháp luật, cụ thể, Bản án dân sự phúc thầm số 84/2025/DS-ST ngày 24 tháng 02 năm 2025 của Tòa án nhân dân cấp cao đã giữ nguyên Bản án dân sự sơ thầm số 04/2024/DS-ST ngày 19 tháng 7 năm 2024 của Tòa án nhân dân tinh Yên Bái, xác định quyền sử dụng đất hợp pháp đối với 9.936m' đất thuộc về ông và bà . Bản án dân sự này đã có hiệu lực pháp luật và có giá trị bắt buộc thi hành. Theo đó, xác định ông và bà có quyền sử dụng hợp pháp đối với thửa đất nêu trên.

[3] Xét nội dung thay đổi lý do kháng cáo của bà về việc Giây chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng trình tự, thủ tục, thầm quyền: Theo Luật tố tụng hành chính, một cá nhân chỉ có quyền khởi kiện và yêu cầu hủy bỏ quyết định hành chính khi quyết định đó xâm phạm trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Trong vụ án này, quyền lợi hợp pháp của bà đối với thừa đất 9.936m. , đã bị bác bỏ bởi bản án dân sự có hiệu lực pháp luật của Tòa án nhân dân cấp cao.

Do đó, việc cơ quan nhà nước thực hiện trình tự, thủ tục và ban hành quyết định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông và bà không trực tiếp làm 2 phát sinh, thay đổi, hạn chế hoặc châm dứt bất kỳ quyền, lợi ích hợp pháp nào của bà đôi với thựa đất này.

Vì vậy, đôi với nội dung kháng cáo này của bà , không có căn cứ đề chấp nhận.

[4] Về căn cứ đình chi vụ án của cấp sơ thầm: Hội đông xét xử phúc thâm nhận thây, mặc dù đôi tượng khởi kiện trong vụ án này là Giây chứng nhận quyên sử dụng đât đã được cập cho ông và bà , nhưng nội dung khiêu kiện găn liên với quyền sử dụng đât đôi với diện tích đât 9.936m'. Đối với diện tích đất này, quyền sử dụng đất đã được giải quyết bằng bản án đã có hiệu lực pháp luật. Nếu không đồng ý với quyết định của bản án, bà có thể thực hiện thủ tục yêu cầu Giám đốc thầm/Tái thầm đối với bản án dân sự của Tòa án cấp cao, chứ không thể giải quyết lại sự việc này bằng vụ án hành chính.

Do đó, Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Lào Cai áp dụng điểm d khoản 1 Điều 123 và Điều 143 của Luật Tô tụng hành chính đê ra quyêt định đình chỉ giải quyêt vụ án là đúng bản chât và thực tiên xét xử.

Vì vậy, kháng cáo của người khởi kiện bà là không có căn cứ pháp luật đề chấp nhận; cần giữ nguyên quyết định đình chỉ của cấp sơ thầm.

[5] Xét ý kiên và quan điêm của đại diện Viện kiêm sát nhân dân tỉnh Lào Cai tại phiên họp: Đề nghị giữ nguyên Quyết định đình chi giải quyêt vụ án hành chính sơ thầm số 01/2026/QĐST-HC ngày 19/05/2026 của Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Lào Cai là phù hợp nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015;