Bản án 176/2025/HC-STBản án 176/2025/HC-ST

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án đã được xem xét tại phiên tòa, kêt quả tranh tụng tại phiên tòa và ý kiên của đại diện Viện Kiêm sát nhãn dàn tinh Bình Thuan, Hội đông xét xứ nhạn định:

[1] Tại phiên tòa, Chủ tịch UBND phường L, tỉnh Lâm Đồng vắng mặt nhưng đã có đơn đê nghị xét xử văng mặt; người có quyên lợi và nghĩa vụ liên quan ông Lương Trung P và bà Nguyên Thị H1 đã được triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai nhưng vẫn vắng mặt; người khởi kiện vắng mặt đã có người đại diện theo ủy quyền.

Do đó, Hội đồng xét xử tiến hành xét xử vắng mặt các đương sự theo quy định tại Điều 157 Luật Tô tụng hành chính.

[2] Về đối tượng khởi kiện và thầm quyền giải quyết: Ông Trần Kim T khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AP 378155 do Ủy ban nhân dân thị xã L cấp ngày 31/7/2009 cho ông Lương Trung P và bà Nguyễn Thị HI. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là hoạt động quản lý hành chính nhà nước về đất đại nên đây là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính thuộc thầm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân tinh Bình Thuận (nay là tinh Lâm Đồng) theo quy định tại khoản 2 Điều 3; khoản 1 Điều 30; Điều 32 Luật Tố tụng hành chính.

[3] Về thời hiệu khởi kiện: Ngày 22/8/2022, Chi nhánh Văn phòng Đ đã có công văn số 1171/CN.VPĐKĐĐLG xác định vị trí thửa đất mà ông T xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nằm chồng lên thừa đất số 41, tờ bản đồ số 18, diện tích 211.128,1m' theo Giây chứng nhận quyền sử dụng đât sô AP 378155 do Uy ban nhân dân thị xã L cấp ngày 31/7/2009 cho ông Lương Trung P và bà Nguyễn Thị H1 nên ngày 30/11/2022, ông T làm đơn khởi kiện là đảm bảo thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính.

[4] Xét yêu cầu khởi kiện của ông Trần Kim T, nhận thấy: Theo Quyết định số 282/QQĐ/UB/HT ngày 08/5/1996 của Uy ban nhân dân huyện H thì ông Trần Kim T đã được giao diện tích đất 5ha đề trồng tia hoa màu và cây nông nghiệp ngắn ngày, cây ăn trái lâu năm và trồng rừng phủ xanh theo phương thức nông lâm kết hợp, tuy nhiên Tại Quyết định giải quyết tranh chấp đất đai số 1939/QQĐ-UBND ngày 22/7/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh B đã thê hiện việc tham mưu giao đât của cơ quan chuyền môn chỉ thiết lập hô sơ, bản vẽ trong phòng mà không tiên hành khảo sát và tổ chức giao đất trên thực địa và đến khi có khiếu nại mới kiểm tra xác định vị trí giao đất của ông P và ông T đều không đúng với hiện trạng sản xuất ngoài thực địa. Trên thực tê, toàn bộ diện tích 36,98ha hiện ông P đã quản lý sản xuất ổn định liên tục từ năm 2003 đên nay đúng theo mục đích sử dụng, tuy nhiên so với Quyết định giao đât sô 285/QĐ/UB-HT ngày 08/5/1996 thì ông P đã lấn chiếm, sử dụng trái phép 6,98ha. Đôi với ông Trân Kim T thì đã được giao 05ha đất nhưng không trùng với vị trí tranh chấp và hiện nay ông T đã bán nhà và đất ở chuyển cư đến sinh sống tại Buôn M, tinh Đăk Lăk từ năm 2003 và không còn ở địa phương nên đã quyết định giao cho UBND thị xã L tiến hành đo đạc chi tiết hiện trạng khu đất tranh chấp để căn cứ nguồn gốc, thời điểm sử dụng, đối tượng sử dụng và các chính sách tài chính về đất đai, lập thủ tục xem xét giao hoặc cho thuê cho ông Lương Trung P 30,0ha; số diện tích thực tế vượt ngoài 30,0ha UBND thị xã L căn cứ thầm quyền quy định, tiến hành thủ tục thu hồi giao UBND xã T quản lý đưa vào sử dụng theo quy hoạch, kể hoạch sử dụng đất của địa phương. Quyết định giải quyết tranh chấp đất đai số 1939/QQĐ-UBND ngày 22/7/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh B đã có hiệu lực pháp luật và không bị thu hồi, hùy bỏ nên vẫn còn giá trị pháp lý. 5 Ngay 04/6/2009, ông Lương Trung P đã làm đơn xin câp Giây chứng nhận quyên sử dụng đât và UBND thị xã L đã thực hiện các trình tự, thủ tục câp giây chứng nhận quyên sử dụng đât đảm bảo theo quy định của pháp luật va ngay 31/7/2009 Uy ban nhân dân thị xã L đã câp Giây chứng nhận quyên sử dụng đât số AP 378155 cho ông Lương Trung P và bà Nguyễn Thị H1 là đúng pháp luật lên ông Trân Kim T yêu câu huy giây chứng nhận câp cho ông Lương Trung I a ba Nguyên Thị H1 là không có căn cứ châp nhậr

[5] Vê chi phí tô tụng: Ông Trần Kim I phải chịu chi phí xem xét, thầm định tại chỗ, đo đạc là 4.500.000 đồng và đã nộp đủ.

[6] Về án phí: Do yêu cầu khởi kiện không được chấp nhận nên người khởi kiện phải chịu án phí hành chính sơ thâm, tuy nhiên ông Trần Kim T được miễn án phí theo quy định tại điêm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyêt sô 326/2016/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.