Bản án 03/2025/HCSTBản án 03/2025/HCST

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh trụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận thấy:

[1] Vê đôi tượng khởi kiện và thâm quyên giải quyêt vụ án: Người khởi kiện yêu câu Tòa án xem xét Tuyên bô hành vi hành chính của Uy ban nhân dân xã H (nay là UBND xã H) về việc xác nhận nguồn gốc thửa đất số 271/322,6m' tờ bản đồ số 47 tọa lạc tại thôn H, xã H (nay là thôn H, xã H) tại Biên bản họp của hội đông đăng ký đât đai lân đâu sô 252/BB-HĐĐK ngày 11/4/2025 và Danh sách công khai kêt quả kiêm tra hô so đăng ký, cấp giấy chứng nhận số 252/CKHS-ĐKĐĐ ngày 14/4/2025 của UBND xã H (nay là UBND xã H) là đất dự phòng quỹ 5% do UBND xã H (nay là UBND xã H) quản lý là hành vi hành chính trái pháp luật. Vì vậy đối tượng bị kiện là hành vị hành chính của UBND xã H (nay là UBND xã H) theo quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 3 Luật tố tụng hành chính. Theo quy định tại Điêu 31 Luật tô tụng hành chính thì khiêu kiện trên thuộc thâm quyền giải quyêt của Tòa án nhân dân Khu vực 12- Lâm Đồng.

[2] Về việc vắng mặt của người bị kiện UBND xã H tại phiên tòa không thuộc thoàn Điều à5 7 uạp hiển tàa bìni lềuB. Họi đừng ox hiến ảnh xết xiữ v cg mất UBND xã H.

[3] Về thời hiệu khởi kiện: Từ khi bà Nguyễn Thị Bích C biết được hành vi hành chính trên cho tới khi khởi kiện chưa quá 01 năm nên vẫn còn thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính.

[4] Xét yêu cầu của người khởi kiện: Xét về nguồn gốc đất: Người khởi kiện bà Nguyễn Thị Bích C xác định: Thửa đất số 271/322,6m' tờ bản đồ số 47 tọa lạc tại thôn H, xã H (nay là thôn H, xã H) có nguồn gốc do cha mẹ bà khai khẩn trước năm 1975 và gia đình bà quản lý sử dụng tới nay. Khi cha mẹ bà chết thì thì bà tiếp quản sử dụng cho tới nay không ai tranh chấp. Ngày 03/4/2025, các hàng thừa kế của cha mẹ bà đã lập biên bản thỏa thuận phân chia thừa kế cho bà được quyền sử dụng 3 thửa đất trên. UBND xã H cũng xác định nguồn gốc thửa đất trên là do cha mẹ bà C khai hoang từ trước năm 1975. Do vậy, đủ căn cứ xác định nguồn gốc thửa đất trên là của cha mẹ bà C khai hoang sử dụng ổn định cho tới nay, không có tranh chấp. Năm 2025 thì các hang thừa kế của cha mẹ bà C đã thỏa thuận phân chia thừa kế giao cho bà C được quyền sử dụng thửa đất trên. Xet UBND xã H(nay là UBND xã H) cho rằng toàn bộ diện tích đất của thửa đất trên được đưa vào đất dự phòng của xã (đất 5%) do U nhưng không có hợp đồng thuê đất giữa UBND xã H và gia đình bà Nguyễn Thị Bích C, UBND xã H (nay là UBND xã H) không có quá trình quản lý sử dụng đất, không có biên bản bàn giao thửa đất trên từ hợp tác xã bàn giao cho UBND xã H(nay là UBND xã H) quản lý khi có chính sách chia ruộng bình quân nhân khâu tại địa phương, không được Nghị quyêt của Hội đông nhân dân câp xã phê duyệt thông qua đưa vào đât công ích của xã, không được Cơ quan nhà nước có thâm quyền cấp trên phê duyệt vào đất công ích của xã và cũng không có kế hoạch sử dụng đất hàng năm, không có hợp đồng thuê đất, mà chỉ căn cứ vào danh sách các thửa đất 5% do UBND xã quản lý. Ngoài ra không có các tài liệu chứng cứ gì khác nhưng lại xác định thửa đất trên là đất công ích do UBND xã H (nay là UBND xã H) quản lý là chưa đảm bảo, không đúng theo khoản 3, khoản 4 Điều 132 Luật đất đai năm 2013. Trong khi đó gia đình bà C đã sử dụng đất từ năm 1994 để sản xuất trồng lúa và không có tranh chấp, không bị xử phạt vi phạm hành chính về đất đai, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất là đất ở tại nông thôn. Các hàng thừa kế đã có văn bản thỏa thuận phận chịa thừa kế cho bà C được quyền sử dụng thửa đất trên nên bà C đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 2 Điều 101 Luật đất đai năm 2013; khoản 4 Điều 21; khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều 22 Nghị định số 43/2014 của Chính phủ. Do vậy, người khởi kiện yêu cầu yêu tuyên bố hành vi hành chính của UBND xã H (nay là UBND xã H) về việc xác nhận nguồn gốc thửa đất số 271/322,6m' tờ bản đồ số 47 tọa lạc tại thôn H, xã H (nay là thôn H, xã H) tại Biên bản họp của hội đông đăng ký đất đai lân đâu sô 252/BB-HĐĐK ngày 11/4/2025 và Danh sách công khai kết quả kiểm tra hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận số 252/CKHS-ĐKĐĐ ngày 14/4/2025 của UBND xã H (nay là UBND xã H) là đất dự phòng quỹ 5% do UBND xã H (nay là UBND xã H) quản lý là hành vi hành chính trái pháp luật là có cơ sở chấp nhận theo như quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 12- Lâm Đồng. 15] Về án phí: Về án phí: Bà Nguyễn Thị Bích C tự nguyện chịu 300.000 đồng án phí hành chính sơ thẩm. Xét sự tự nguyện trên không trái quy định của pháp luật nên Hội đồng xét xử ghi nhận sự tự nguyện trên.