Bản án 121/2026/DS-PTTranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất
Tóm tắt nhanh
Trích nguyên văn đoạn đầu phần Quyết định
1. Hủy bản án sơ thẩm số 26/2024/DS-ST ngày 18/11/2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (nay là Thành phố Hồ Chí Minh); Chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm giải quyết lại vụ án theo quy định pháp luật.
Nhận định của Tòa án
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra công khai tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, Hội đồng xét xử xét thấy:
[1] Về tố tụng: Đơn kháng cáo của bà Huỳnh Thị L, ông Huỳnh Nguyên C, ông Huỳnh Nguyên Đ làm trong hạn luật định, thủ tục kháng cáo theo đúng quy định của pháp luật nên có cơ sở chấp nhận.
[2] Các đương sự vắng mặt đã có đơn xin xét xử vắng mặt hoặc được Tòa án triệu tập hợp lệ.
Do đó, Tòa án xét xử vắng mặt các đương sự theo quy định tại Điều 296 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015.
[3] Về nội dung kháng cáo của bà Huỳnh Thị L, ông Huỳnh Nguyên C, ông Huỳnh Nguyên Đ: [3.1] Ông Huỳnh Văn S1 (chết năm 1962) và bà Đỗ Thị C1 (chết năm 2000) có 03 người con là ông Huỳnh Nguyên C, ông Huỳnh Văn T và bà Huỳnh Thị L2 (chết năm 2012). Bà Huỳnh Thị L2 có chồng là ông Đoàn Văn S2 (chết năm 1969) và 02 người con là bà Huỳnh Thị H1, bà Huỳnh Thị L. Tất cả các đương sự trong vụ án đều thừa nhận phần đất tranh chấp gồm thửa đất số 113 (kết quả đo vẽ 4.439,2m2) do bà C1 đứng tên; diện tích 5.399,4m2 do bà H 9 Thị H1 đứng tên; diện tích 41.274,1m2 do ông Huỳnh Nguyên C đứng tên; diện tích 1.214,6m2 do bà Đỗ Thị C1, ông Huỳnh Nguyên C đứng tên sổ mục kê chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; diện tích 22.338,5m2 do bà Lê Thị P đứng tên đều có nguồn gốc của ông Huỳnh Văn S1, bà Đỗ Thị C1. [3.2] Xác định tư cách đương sự: Bà Huỳnh Thị L khởi kiện yêu cầu chia thừa kế theo pháp luật đối với di sản do bà Đỗ Thị C1, bà Huỳnh Thị L2 để lại là quyền sử dụng đất cùng tài sản trên đất do ông Huỳnh Nguyên C và bà Huỳnh Thị H1 đang trực tiếp quản lý, sử dụng, đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 68 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 quy định về đương sự trong vụ việc dân sự: “3. Bị đơn trong vụ án dân sự là người bị nguyên đơn khởi kiện hoặc bị cơ quan, tổ chức, cá nhân khác do Bộ luật này quy định khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án dân sự khi cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn bị người đó xâm phạm”. Tòa án cấp sơ thẩm xác định bị đơn là ông Huỳnh Nguyên C là đúng, tuy nhiên Tòa án cấp sơ thẩm xác định bà Huỳnh Thị H1 là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là xác định sai tư cách đương sự. Trong trường hợp này cần xác định bị đơn trong vụ án là ông Huỳnh Nguyên C và bà Huỳnh Thị H1. [3.3] Về xác minh quá trình giải quyết tranh chấp, kết quả giải quyết tranh chấp giữa bà Huỳnh Thị L2 và ông Huỳnh Nguyên C: Ngày 15/12/2007, bà Huỳnh Thị L2 lập Giấy ủy quyền cho ông Nguyễn Cảnh S nội dung: “Được quyền Thay mặt Tôi: Để dự các cuộc họp về tranh chấp đất đai, tài sản thuộc sở hữu của tôi và được quyền thay mặt tôi quyết định các vấn đề có liên quan đến gia đình theo như sự Uỷ Quyền này. Trên đây là nội dung giấy uỷ quyền của tôi. Bản thân tôi xét thấy cần thiết về việc uỷ quyền này, cùng với gia đình. Không có ai ép buộc hay lừa dối tôi để làm việc này. Tôi, trong tình trạng sức khoẻ tốt, minh mẫn, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, phù hợp với đạo đức xã hội và qui định của Pháp luật. Thời hạn ủy quyền: Đến khi giải quyết xong vụ việc” (BL 672). Ngày 09/01/2008, bà Huỳnh Thị L2 lập Giấy ủy quyền cho ông Nguyễn Cảnh S nội dung: “Phạm vi ủy quyền: Được quyền thay mặt tôi để dự họp về các tranh chấp đất đai, tài sản thuộc quyền sở hữu của tôi và được quyền quyết định các vấn đề liên quan đên gia đình tôi theo như sự ủy quyền này; thời hạn ủy quyền: Kể từ ngày 01/01/2008 đến khi giải quyết xong vụ việc”, được Ủy ban nhân dân xã L chứng thực ngày 09/01/2008 (BL 673). Ngày 27/7/2009, bà Huỳnh Thị L2 làm Đơn xin nhận, hưởng phần di sản thừa kế gửi Ủy ban nhân dân xã L, Ban tư pháp xã Long Sơn có nội dung: “Kính thưa quí Ủy ban nhân dân xã L. Tôi là con gái lớn nhất của ông Huỳnh Văn S1 và Bà Đỗ Thị C1 (Cha Mẹ tôi đã chết cả) Cha mẹ tôi sinh được 03 người con 10 (Không có con nuôi, con riêng): 1- Huỳnh Thị L2, SN; 1936, ngụ tại Thôn A xã L, 2- Huỳnh Văn T4, SN: 1948 Hiện định cư tại Mỹ, 3- Huỳnh Nguyên C, SN: 1957, ngụ tại Thôn A xã L. Cha mẹ tôi hiện đã chết cả. Có để lại một số tài sản khoảng trên dưới 8ha đất (Đất ruộng cấy lúa và đất rẫy) hiện toạ lạc tại khu vực đồng bến Đ2 thuộc Thôn A xã L. Vì cha mẹ tôi không để lại Di Chúc nên tôi kính đề nghị phần tài sản này sẽ chia đều cho 03 người con theo Pháp Lệnh Thừa kế và các qui định khác của nhà nước. Bản thân tôi nay đã lớn tuổi, sống một mình, không có ai nuôi dưỡng, chu cấp tiền bạc để sống nên tôi đang rất cần được hưởng phần tài sản thừa kế này của cha mẹ tôi để tôi sắp xếp, trang trải cuộc sống, còn lại bao nhiêu sau khi tôi về già sẽ chia đều cho các con của tôi là Huỳnh Thị L và Huỳnh Thị H1 cùng thụ hưởng. Đây là quyết định chính thức của tôi. Không có ai ép buộc tôi làm việc này.
Vì vậy, hôm nay trước sự chứng kiến của Ủy ban nhân dân xã L. Bằng văn bản này, Tôi khẳng định: Đây là một việc làm sáng suốt, cần thiết và hợp lý để các con, cháu đều được ân hưởng công bằng và thiết thực số tài sản của ông bà, cha mẹ để lại cho con cháu. Các ý kiến hoặc những văn bản trước đây (nếu có) đều huỷ bỏ hết”, được Ủy ban nhân dân xã L chứng thực chữ ký (BL 674). Như vậy, khi còn sống bà Huỳnh Thị L2 đã có đơn tranh chấp yêu cầu chia thừa kế gửi Ủy ban nhân dân xã L. Tòa án cấp sơ thẩm chưa thu thập chứng cứ, xác minh làm rõ quá trình tranh chấp, giải quyết đơn tranh chấp, kết quả giải quyết đơn tranh chấp yêu cầu chia thừa kế của bà Huỳnh Thị L2 là chưa đủ căn cứ giải quyết vụ án. [3.4] Hồ sơ khai nhận di sản thừa kế của ông Huỳnh Nguyên C: Ngày 11/9/2012, ông Huỳnh Nguyên C lập Văn bản khai nhận tài sản thừa kế được Văn phòng C3 có nội dung: “Tôi là những người thừa kế theo pháp luật của bà Đỗ Thị C1, sinh năm 1912, chết ngày 10/5/2000 theo giấy chứng tử số 32/2000, quyển số 01 do Ủy ban nhân dân xã L, thành phố V, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cấp ngày 01/11/2000, bà Đỗ Thị C1 chết không để lại di chúc. Chồng của bà Đỗ Thị C1 là ông Huỳnh Văn S1, sinh năm 1908 đã chết vào ngày 28/8/1966 theo đơn xin xác nhận việc tử được Ủy ban nhân dân xã L, thành phố V chứng thực ngày 27/6/2012. Cha, mẹ của bà Đỗ Thị C1 đã chết trước bà Đỗ Thị C1. Di sản do bà Đỗ Thị C1 để lại là quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 113, tờ bản đồ số 16, diện tích 4.935m² (đất ở 400m² và đất nông nghiệp 4535m²), tọa lạc tại xã L, thành phố V, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số M060540 do Ủy ban nhân dân thành phố V, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu cấp ngày 19/5/1998, số vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 418.QSDĐ/đợt 6/98. Đối với bà Huỳnh Thị L2, sinh năm 1936 là con ruột và là người được quyền thừa kế theo pháp luật của bà Đỗ Thị C1, nhưng bà Huỳnh Thị L2 đã có 11 biên bản tự thỏa thuận giao phần quyền sử dụng đất nêu trên cho em ruột là ông Huỳnh Nguyên C. Biên bản tự thỏa thuận gia đình được Ủy ban nhân dân xã L, thành phố V, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chứng thực ngày 06/6/2002. Nay, tôi Huỳnh Nguyên C đồng ý tự khai nhận toàn bộ tài sản thừa kế là quyền sử dụng đất nêu trên của bà Đỗ Thị C1 theo quy định của pháp luật. Tôi xin cam đoan: Những thông tin ghi trong văn bản khai nhận tài sản thừa kế là đúng sự thật. Tại thời điểm khai nhận tài sản thừa kế không có tranh chấp, không bị kê biên để đảm bảo thi hành án. Ngoài tôi và bà H thị L2 ông Huỳnh Văn S1 và bà Đỗ Thị C1 không còn người thừa kế nào khác (theo bản tường trình nhân thân có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã L, thành phố V, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)” (BL 678).
Xét thấy, thời điểm ông Huỳnh Nguyên C lập Văn bản khai nhận di sản thừa kế bà Huỳnh Thị L2 còn sống, và sau khi bà Huỳnh Thị L2 có đơn tranh chấp yêu cầu chia thừa kế, nhưng tại Văn bản khai nhận thừa kế do ông C kê khai không có nội dung thể hiện bà L2 đồng ý với nội dung kê khai của ông C. Tòa án cấp sơ thẩm chưa thu thập tài liệu, chứng cứ liên quan đến việc lập Văn bản khai nhận di sản thừa kế của ông C là chưa đủ cơ sở để giải quyết vụ án. [3.5] Đối với thửa đất số 113: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 418/QSDĐ/đợt 6/98 do Ủy ban nhân dân thành phố V cấp cho bà Đỗ Thị C1 ngày 19/5/1998 đối với 4.935m2 (400m2 đất ở, 4.535m2 đất nông nghiệp) thuộc thửa đất số 113, tờ bản đồ số 16, tọa lạc tại xã L, thành phố V (BL 127). Tại Sơ đồ vị trí (Trích đo phục vụ giải quyết tranh chấp đất đai theo yêu cầu của Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu) do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố V lập ngày 11/9/2019 thể hiện: Diện tích thửa đất tranh chấp A=4.623,1m2 thuộc một phần các thửa 112,113,231,1555, tờ bản đồ số 16, xã L (trong đó diện tích thửa 112/43,8m2, 113/4.439,2m2, 231/137,1m2, 1555/3.0m2); Nhà gạch, diện tích = 100.0m2; Tổng diện tích khu đất nằm trong Quyết định thu hồi đất số 01/QĐ-UBND ngày 05/01/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh B để thực hiện dự án Khu công nghiệp D; Địa chỉ thửa đất: Thôn A, xã L, thành phố V, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (BL 180). Như vậy, trên thực tế phần đất tranh chấp ký hiệu A có diện tích 4.623,1m2 gồm 4.439,2m2 thuộc thửa đất số 113 đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtcho bà Đỗ Thị C1 và 183,9m2 thuộc các thửa đất số 112, 231, 1555. Nhưng Tòa án cấp sơ thẩm chưa thu thập chứng cứ, xác minh làm rõ nguồn gốc, quá trình quản lý, sử dụng, tình trạng pháp lý của diện tích đất 183,9m2 thuộc các thửa đất số 112, 231, 1555 là chưa đủ cơ sở giải quyết vụ án. [3.6] Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Huỳnh Nguyên C: 12 [3.6.1] Hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Huỳnh Nguyên C do Chi nhánh Văn phòng đăng ký Quyền sử dụng đất thành phố V cung cấp thể hiện: Ngày 11/12/1995, ông Huỳnh Nguyên C có Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 26 thửa đất tổng diện tích 10.500m2 tại B, tờ bản đồ số 15, loại ruộng đất: Lúa; nguồn gốc: Cha mẹ để lại sau 1975; Ý kiến của Hội đồng xét duyệt cấp giấy chứng nhận xã L: “26 thửa đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ” (BL 398). Ngày 11/12/1995, ông Huỳnh Nguyên C có Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 14 thửa đất, tờ bản đồ số 16 (thửa số 576) và tờ bản đồ số 15 (13 thửa còn lại), tổng diện tích 5.066m2 loại ruộng đất: Lúa; nguồn gốc: Cha mẹ để lại sau 1975; Ý kiến của Hội đồng xét duyệt cấp giấy chứng nhận xã L: “14 thửa đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ” (BL 397). Ngày 11/12/1995, ông Huỳnh Nguyên C có Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 26 thửa đất, tờ bản đồ số 16 (thửa số 394, loại ruộng đất: Điều) và tờ bản đồ số 15 (25 thửa còn lại, loại ruộng đất: Lúa); tổng diện tích 26.119m2 nguồn gốc: Cha mẹ để lại sau 1975; Ý kiến của Hội đồng xét duyệt cấp giấy chứng nhận xã L: “26 thửa đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ” (BL 396). Năm 2002 ông Nguyễn Trung Q1 – cán bộ Phòng địa chính thành phố V lập Phiếu đề xuất hồ sơ xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã L, thành phố V (để trống ngày, tháng) có nội dung đề xuất: Hộ Huỳnh Nguyên C sử dụng đất tại thôn C xã L, thành phố V; gồm 66 thửa, tờ 15, 16; diện tích 41.755m2; nguồn gốc và quá trình sử dụng: Do cha mẹ để lại từ năm 1975, sử dụng liên tục, có biên lai đóng thuế sử dụng đất (khu vực xã L chưa có quy hoạch sử dụng đất); Ý kiến đề xuất: Căn cứ điểm b khoản 4 chương 2 Thông tư 1990/2001/TT-ĐC ngày 30/11/2001 của T6. Đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích: 41.755,0m², đất Nông nghiệp gồm: cây lâu năm: 14.897m2, cây hàng năm 26.858m2; Đề xuất xử lý: Kính trình lãnh đạo Phòng Địa chính xem xét trình Ủy ban nhân dân thành phố V ra Quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ Huỳnh Nguyên C (BL 421). Ngày 26/3/2003, Hội đồng xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã L lập Biên bản xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có nội dung sau khi đã kiểm tra nguồn gốc sử dụng đất, các hồ sơ pháp lý hiện trạng sử dụng đất của các hộ cá nhân có đủ điều kiện: Huỳnh Nguyên C, 56 thửa đất, tờ số 15 + 16, tổng diện tích đất 38.663m2 có chung nguồn gốc: Do cha mẹ canh tác trước năm 1975 đến năm 1978 để lại cho ông C liên tục canh tác cho đến nay; ý kiến Hội đồng: “Đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ” (BL 399). 13 Ngày 26/3/2003, Hội đồng xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã L lập Biên bản xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có nội dung sau khi đã kiểm tra nguồn gốc sử dụng đất, các hồ sơ pháp lý hiện trạng sử dụng đất của các hộ cá nhân có đủ điều kiện: Huỳnh Nguyên C, 10 thửa, tờ số 15, tổng diện tích đất 3.082m2 có chung nguồn gốc: Do cha mẹ canh tác trước năm 1975 đến năm 1978 để lại cho ông C liên tục canh tác cho đến nay; ý kiến Hội đồng: “Đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ” (BL 375). Ngày 05/5/2003, Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 2219/LS QSDĐ/1054/QĐ-H cho hộ ông Huỳnh Nguyên C được quyền sử dụng 3.071m2 đất tại Thôn C, L, thành phố V; Tờ bản đồ số 16, thửa 422 (183m2), 424 (462m2), 425 (459m2), 516 (363m2), 517 (398m2), 754 (620m2), 576 (586m2) đất nông nghiệp, thời hạn 2023; Do cha mẹ ông C canh tác từ trước 1975, đến năm 1978 để lại cho ông C tiếp tục canh tác đến nay (BL 565). Ngày 05/5/2003, Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 2220/LS QSDĐ/1054/QĐ-H cho hộ ông Huỳnh Nguyên C được quyền sử dụng 2.771m2 đất tại Thôn C, L, thành phố V; tờ bản đồ số 15, thửa 1809 (288m2), 1810 (173m2), 1811 (393m2), 1812 (243m2), 1813 (296m2), 1814 (314m2), 1815 (308m2), 1816 (315m2), 1817 (441m2) đất nông nghiệp, thời hạn 2023; Do cha mẹ ông C canh tác từ trước năm 1975, đến năm 1978 để lại cho ông C tiếp tục canh tác đến nay (BL 564). Ngày 05/5/2003, Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 2221/LS QSDĐ/1054/QĐ-H cho hộ ông Huỳnh Nguyên C được quyền sử dụng 5.309m2 đất tại Thôn C, L, thành phố V; Tờ bản đồ số 15, thửa 1698 (785m2), 1699 (495m2), 1700 (565m2), 1701 (815m2), 1702 (732m2), 1825 (208m2), 1530 (671m2), 1676 (355m2), 1807 (372m2), 1808 (311m2) đất nông nghiệp thời hạn 2023; Do cha mẹ ông C canh tác từ trước năm 1975, đến năm 1978 để lại cho ông C tiếp tục canh tác đến nay (BL 563). Ngày 05/5/2003, Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 2222/LS QSDĐ/1054/QĐ-H cho hộ ông Huỳnh Nguyên C được quyền sử dụng 3.505m2 đất tại Thôn C, L, thành phố V; Tờ bản đồ số 15, thửa 1687 (282m2), 1689 (144m2), 1690 (293m2), 1691 (380m2), 1692 (395m2), 1693 (400m2), 1694 (481m2), 1696 (614m2), 1696 (256m2), 1697 (260m2) đất nông nghiệp thời hạn 2023; Do cha mẹ ông C canh tác từ trước năm 1975, đến năm 1978 để lại cho ông C tiếp tục canh tác đến nay (BL 562). Ngày 05/5/2003, Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 2223/LS QSDĐ/1054/QĐ-H cho hộ ông Huỳnh Nguyên C được quyền sử dụng 3.706m2 đất tại Thôn C, L, thành phố V; Tờ bản đồ số 15, thửa 1677 (446m2), 1678 (580m2), 1679 (766m2), 1680 (346m2), 1681 (393m2), 14 1682 (195m2), 1683 (172m2), 1684 (175m2), 1685 (243m2), 1686 (390m2) đất nông nghiệp thời hạn 2023; Do cha mẹ ông C canh tác từ trước năm 1975, đến năm 1978 để lại cho ông C tiếp tục canh tác đến nay (BL 561). Ngày 05/5/2003, Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 2224/LS QSDĐ/1054/QĐ-H cho hộ ông Huỳnh Nguyên C được quyền sử dụng 3.395m2 đất tại Thôn C, L, thành phố V; Tờ bản đồ số 15, thửa 1520 (260m2), 1521 (282m2), 1522 (472m2), 1523 (279m2), 1524 (538m2), 1525 (315m2), 1526 (238m2), 1527 (218m2), 1528 (405m2), 1529 (388m2) đất nông nghiệp thời hạn 2023; Do cha mẹ ông C canh tác từ trước năm 1975, đến năm 1978 để lại cho ông C tiếp tục canh tác đến nay (BL 560). Ngày 05/5/2003, Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 2225/LS QSDĐ/1054/QĐ-H cho hộ ông Huỳnh Nguyên C được quyền sử dụng 19.998m2 đất tại Thôn C, L, thành phố V; tờ bản đồ số 16, thửa 394 (17.897m2) đất nông nghiệp, thời hạn 2053; Tờ bản đồ số 15, thửa 1511 (610m2), 1512 (731m2), 1513 (327m2), 1514 (281m2), 1515 (1.273m2), 1516 (405m2), 1517 (284m2), 1518 (450m2), 1519 (740m2) đất nông nghiệp thời hạn 2023; Do cha mẹ ông C canh tác từ trước năm 1975, đến năm 1978 để lại cho ông C tiếp tục canh tác đến nay (BL 559). Ngày 05/12/2018, Ủy ban nhân dân thành phố V cập nhật tại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2219/LS QSDĐ/1054/QĐ-H, số 2220/LS QSDĐ/1054/QĐ-H, 2221/LS QSDĐ/1054/QĐ-H, 2222/LS QSDĐ/1054/QĐ-H, 2223/LS QSDĐ/1054/QĐ-H, 2225/LS QSDĐ/1054/QĐ-H cùng ngày 05/5/2003 do Ủy ban nhân dân thành phố V cấp cho hộ ông Huỳnh Nguyên C nội dung: “Nội dung về hộ: Huỳnh Nguyên C có sai sót được đính chính là: Ông, bà Huỳnh Nguyên C, Trần Thị T3”. 2224/LS QSDĐ/1054/QĐ-H, [3.6.2] Thủ tục công khai hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất của ông Huỳnh Nguyên C: Tại điểm d mục 3 phần I Chương 3 Thông tư số 1990/2001/TT-TCĐC hướng dẫn đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do T6 ban hành ngày 30/11/2001 (có hiệu lực từ ngày 15/12/2001 đến ngày 01/12/2004) quy định trình tự thực hiện đăng ký đất đai ban đầu: “d) Kết thúc việc xét đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất, Uỷ ban nhân dân cấp xã công bố công khai kết quả xét đơn tại trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã và các thôn, ấp, bản, tổ dân phố để mọi người dân được tham gia ý kiến; thời gian công khai là 15 ngày. Hết thời hạn này Uỷ ban nhân dân cấp xã phải lập biên bản kết thúc việc công bố công khai hồ sơ (theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư này). Những trường hợp có đơn khiếu nại, tố cáo, Uỷ ban nhân dân cấp xã phải thẩm tra xác minh, giải quyết”. 15 Tuy nhiên hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtcho ông Huỳnh Nguyên C do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố V không có văn bản thể hiện Ủy ban nhân dân xã L đã công bố công khai kết quả xét đơn đăng ký quyền sử dụng đất của ông C tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã L, tại Thôn A xã L trong thời hạn 15 ngày; không có Biên bản kết thúc việc công bố công khai hồ sơ theo quy định ở viện dẫn trên.
Do đó, chưa đủ cơ sở để xác định bà Huỳnh Thị L2 biết và đồng ý với việc Ủy ban nhân dân thành phố V cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Huỳnh Nguyên C. Tòa án cấp sơ thẩm chưa thu thập chứng cứ, xác minh làm rõ khi tiến hành thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Huỳnh Nguyên C thì Ủy ban nhân dân xã L có thực hiện thủ tục công bố công khai hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất tại Ủy ban nhân dân xã L và tại Thôn A xã L trong thời hạn 15 ngày hay không là chưa đủ cơ sở giải quyết vụ án. [3.6.3] Xác minh thành viên trong hộ gia đình ông Huỳnh Nguyên C được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2003: Tại Sổ hộ khẩu số 2011-LS do Công an thành phố V cấp ngày 24/02/2000 cho hộ bà Huỳnh Thị L2 (mẹ của bà Huỳnh Thị H1) tại địa chỉ: Thôn A, xã L, thành phố V, gồm các thành viên: Huỳnh Thị L2 (chủ hộ), ông Huỳnh Nguyên C (quan hệ với chủ hộ: em), bà Huỳnh Thị H1 (quan hệ với chủ hộ: con), ông Phạm Văn L1 (quan hệ với chủ hộ: con rể), Phạm Thị Hồng D1 (quan hệ với chủ hộ: cháu), Phạm Thị Hồng N (quan hệ với chủ hộ: cháu) (BL 140). Như vậy, có cơ sở xác định tại thời điểm năm 2000 ông Huỳnh Nguyên C nhập chung hộ khẩu với bà Huỳnh Thị L2.
Tuy nhiên, Tòa án cấp sơ thẩm chưa thu thập chứng cứ, xác minh làm rõ tại thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Huỳnh Nguyên C ngày 05/5/2003 thì hộ gia đình ông Huỳnh Nguyên C bao gồm những ai, là hộ ông Huỳnh Nguyên C – bà Huỳnh Thị L2 (đứng tên chủ hộ), hay hộ vợ chồng ông Huỳnh Nguyên C – bà Trần Thị T3; chưa xem xét, đánh giá bà Huỳnh Thị L2 (chủ hộ) có quyền sử dụng đất trong phần diện tích 41.755m2 hộ ông Huỳnh Nguyên C được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 05/5/2003 hay không là chưa đủ cơ sở để giải quyết vụ án. Trong trường hợp xác định đối tượng được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtngày 05/5/2003 là hộ ông Huỳnh Nguyên C – bà Huỳnh Thị L2 thì cần xác định phần diện tích đất thuộc quyền sử dụng của bà Huỳnh Thị L2 là di sản do bà Huỳnh Thị L2 để lại và chia thừa kế theo quy định pháp luật. [3.6.4] Thủ tục đính chính tên người sử dụng đất từ hộ gia đình ông Huỳnh Nguyên C thành ông, bà Huỳnh Nguyên C, Trần Thị T3 Ngày 27/7/2017, bà Huỳnh Thị L có đơn khởi kiện ông Huỳnh Nguyên C yêu cầu chia thừa kế quyền sử dụng đất (BL 34). Ngày 01/11/2017, Tòa án nhân 16 dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành Thông báo thụ lý vụ án số 64/2017/TB- TLVA thụ lý đơn khởi kiện của bà Huỳnh Thị L (BL 63). Ngày 05/12/2018, Ủy ban nhân dân thành phố V cập nhật tại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2219/LS QSDĐ/1054/QĐ-H, số 2220/LS QSDĐ/1054/QĐ-H, 2221/LS QSDĐ/1054/QĐ-H, 2222/LS QSDĐ/1054/QĐ-H, 2223/LSQSDĐ/1054/QĐ-H, 2225/LS QSDĐ/1054/QĐ-H cùng ngày 05/5/2003 do Ủy ban nhân dân thành phố V cấp cho hộ ông Huỳnh Nguyên C nội dung: “Nội dung về hộ: Huỳnh Nguyên C có sai sót được đính chính là: Ông, bà Huỳnh Nguyên C, Trần Thị T3”. QSDĐ/1054/QĐ-H, 2224/LS
Xét thấy, Ủy ban nhân dân thành phố V cập nhật nội dung đính chính người được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ hộ ông Huỳnh Nguyên C thành ông, bà Huỳnh Nguyên C, Trần Thị T3 sau khi Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thụ lý giải quyết vụ án. Tuy nhiên Tòa án cấp sơ thẩm chưa thu thập hồ sơ, tài liệu, chứng cứ liên quan đến việc Ủy ban nhân dân thành phố V thực hiện thủ tục đính chính tên người sử dụng đất từ hộ ông Huỳnh Nguyên C sang cá nhân ông C, bà T3; chưa xem xét, đánh giá tính đúng đắn, hợp pháp của việc đính chính tên người sử dụng đất từ hộ ông Huỳnh Nguyên C sang cá nhân ông C, bà T3 là chưa đủ căn cứ giải quyết vụ án. [3.6.5] Khi giải quyết lại vụ án Tòa án cấp sơ thẩm cần thu thập tài liệu, chứng cứ, xác minh làm rõ trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtcho hộ ông Huỳnh Nguyên C; trình tự, thủ tục, căn cứ pháp lý đính chính tên người sử dụng đất từ hộ Huỳnh Nguyên C sang cá nhân ông Huỳnh Nguyên C, bà Trần Thị T3; Từ đó xem xét việc Ủy ban nhân dân thành phố V cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Huỳnh Nguyên C, việc đính chính tên người sử dụng đất từ hộ gia đình sang cá nhân có đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật hay không; Đánh giá tính đúng đắn, hợp pháp của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Ủy ban nhân dân thành phố V cấp cho hộ ông Huỳnh Nguyên C, đánh giá tính đúng đắn, hợp pháp của việc đính chính tên người sử dụng đất từ hộ gia đình sang cá nhân từ đó mới đủ căn cứ giải quyết vụ án. [3.7] Hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Huỳnh Thị H1: [3.7.1] Hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Huỳnh Thị H1 do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố V cung cấp thể hiện Ngày 06/4/2004, bà Huỳnh Thị H1 có Đơn xin hợp thức hóa quyền sử dụng đất đối với mảnh đất tọa lạc tại thôn A xã L, thành phố V, diện tích 8.603m2, thuộc tờ bản đồ số 16, thửa số 802; kích thước và tứ cận: để trống không điền nội dung; hiện trạng sử dụng đất: Đất trồng cây lâu năm; các mục Nguồn gốc và quá trình sử dụng đất; Những giấy tờ có liên quan đến nguồn gốc và quá trình sử dụng đất; Lược đồ (mặt bằng) vị trí nhà – đất (do người xin hợp 17 thức hóa QSDĐ tự vẽ): để trống không điền nội dung; Không xác nhận của Ủy ban nhân dân xã L (BL 379). Biên bản xác minh nguồn gốc đất ngày 01/5/2004 nội dung xác minh nguồn gốc đất của bà Huỳnh Thị H1, Thôn A, Do cha mẹ ruột cho, năm 1983 canh tác đến nay với thành phần tham dự gồm: Ông Trần Văn D4 – trưởng thôn, ông Văn Văn N1 – Mặt trận thôn, ông Châu Văn T2, ông Nguyễn Văn M1, bà Huỳnh Thị N2 – người biết nguồn gốc đất, ông Huỳnh Nguyên C, ông Dương Kim P1, ông Châu Văn Ở, ông Nguyễn Văn X – giáp ranh, có nội dung: “Ông Trần Văn D4 – trưởng Thôn 1 đọc đơn hợp thức hóa QSDĐ và Biên bản xác minh nguồn gốc đất không có ghi nguồn gốc và quá trình; Qua lời khai của bà Huỳnh Thị L2 – mẹ ruột và các thành viên có mặt như sau: đúng năm 1986 tôi có cho con tôi là Huỳnh Thị H1 đồng thường trú thôn 1 phần đất diện tích 8.603m2 tọa lạc tại xóm C. Đất này do ông bà khai phá trước năm 1975 để lại cho và canh tác đến nay không ai tranh chấp – có đóng thuế từ năm 1986; Qua lời khai nguồn gốc đất của bà Huỳnh Thị Hà T5 tất cả các thành viên có mặt đều đồng ý, nhất trí đúng sự thật và ký tên”. Tại Biên bản xác minh này bà Huỳnh Thị L2 chỉ điểm chỉ không ký tên (BL 380). Ngày 01/4/2005, bà Huỳnh Thị H1 có Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 802, tờ bản đồ số 16, địa chỉ tại thôn A, xã L, thành phố V, diện tích 8.603m2, mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm; nguồn gốc sử dụng đất do ông bà khai phá trước 1975 đến năm 1986 mẹ tôi Huỳnh Thị L2 cho lại tôi; tài sản gắn liền với đất: Nhà chữ đinh lớn, cất năm 1990, diện tích xây dựng 120m2. Ngày 06/4/2005, Ủy ban nhân dân xã L xác nhận tại Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtcủa bà H1 nội dung: “Nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất: Thửa đất trên tại thôn A xã L, thuộc tờ bản đồ số 15, thửa 802, diện tích 8.603m2 đất trồng cây lâu năm. Đất do bà Huỳnh Thị H1 canh tác 1986 đến nay; tình trạng tranh chấp, khiếu nại: Không có tranh chấp” (BL 400). Ngày 04/4/2005, Ủy ban nhân dân xã L lập Biên bản xác minh nguồn gốc đất số 62 có nội dung tiến hành đo đạc, lập biên bản xác minh về khu đất của bà Huỳnh Kim H3 với diện tích 8.603m2 tọa lạc tại thôn A xã L, thành phố V, tờ bản đố số 16, thửa 802, kết quả cụ thể như sau: Các mục Nguồn gốc và quá trình chuyển dịch; Các giấy tờ liên quan để trống không điền nội dung; Hiện trạng sử dụng đất: Đất trồng cây lâu năm; có chữ ký giáp ranh của: Ông Huỳnh Nguyên C, ông Dương Kim P1, ông Châu Văn Ở, ông Nguyễn Văn X; Ủy ban nhân dân xã L xác nhận ngày 06/4/2005 (BL 418). Ngày 10/5/2005, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố V lập Phiếu đề xuất về việc giải quyết thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấttại xã L, thành phố V có nội dung: “Phòng Tài Nguyên và Môi Trường Thành P2 18 Vũng Tàu kính đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố V công nhận QSDĐ cho Ông (bà): Huỳnh Thị H1 với diện tích 8603,0m² đất nông nghiệp (trồng cây lâu năm) thuộc tờ bản đồ số 16 thửa 802 Xã L - TPVT, có sơ đồ vị trí khu đất do Phòng T lập ngày …/…/2005 kèm theo; Nguồn gốc đất: Do bà Huỳnh Thị H1 tự khai phá canh tác từ năm 1986 đến nay, (có biên bản xác minh nguồn gốc đất do Ủy ban nhân dân xã L lập ngày 06/4/2005), Đất có ranh giới rõ ràng không tranh chấp, đóng thuế hàng năm đầy đủ; Ý kiến đề xuất xử lý trước khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” (BL 419). Ngày 23/6/2005, ông Nguyễn Trung Q1 – Cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố V lập Phiếu đề xuất về việc giải quyết thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã L, thành phố V có nội dung: Căn cứ hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ Huỳnh Thị H1, địa chỉ thôn A, L, Vũng Tàu, sử dụng đất tại xã L, thành phố V gồm các thửa 802 tờ bản đồ số 16, diện tích 8.603m2; nguồn gốc và quá trình sử dụng: Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất; hoàn thành nghĩa vụ thuế này … tháng … năm … (không điền ngày tháng năm).; ý kiến đề xuất: Đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 8.603m2 đất nông nghiệp; đề xuất xử lý: Kính đề nghị Lãnh đạo Phòng T trình Ủy ban nhân dân thành phố V ra Quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ Huỳnh Thị H1. Cán bộ đề xuất – Nguyễn Trung Q1 ký tên; Phó trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường có ký tên nhưng không ghi rõ họ tên, không đóng dấu (BL 420). Ngày 28/6/2005, Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H00130 cho bà Huỳnh Thị H1 đối với thửa đất số 26545.16.802 tờ bản đồ số 16, tại Thôn A, L, thành phố V; Diện tích: 8.603m2 đất trồng cây lâu năm thời hạn đến tháng 6/2055; Nguồn gốc sử dụng: nhà nước công nhận quyền sử dụng đất như Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất (BL 381). Ngày 02/5/2006, bà Huỳnh Thị H1 làm đơn xin tách thửa đất, hợp thửa đất có nội dung xin tách thửa đất số 802 thành 03 thửa; lý do xin tách thửa: Xin tách 01 thửa để chuyển nhượng cho bà Nguyễn Thị H4 diện tích 2.020m2 đất nông nghiệp thuộc thửa 802 tờ 16 tổng diện 8.603m2; Ý kiến của Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố V: Được phép tách thửa (BL 432). Ngày 18/10/2006, Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtsố H01227 cho bà Huỳnh Thị H1 đối với thửa đất số 26545.16.882 tờ bản đồ số 16, địa chỉ: Thôn A, xã L, thành phố V; diện tích: 2.960m2 đất trồng cây lâu năm, thời hạn 06/2025; nguồn gốc: nhà nước công nhận quyền sử dụng đất (BL 394). Ngày 18/10/2006, Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtsố H01228 cho bà Huỳnh Thị H1 đối với thửa đất số 19 26545.16.802 tờ bản đồ số 16, địa chỉ: Thôn A, xã L, thành phố V; Diện tích: 3.433m2 đất trồng cây lâu năm, thời hạn 06/2025; Nguồn gốc: nhà nước công nhận quyền sử dụng đất (BL 390). Ngày 18/10/2006, Ủy ban nhân dân thành phố V cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H01229 cho bà Huỳnh Thị H1 đối với thửa đất số 26545.16.883 tờ bản đồ số 16; địa chỉ: Thôn A, xã L, thành phố V; diện tích: 2.176m2 đất trồng cây lâu năm, thời hạn 06/2025; nguồn gốc: nhà nước công nhận quyền sử dụng đất (BL 393). Ngày 23/10/2006, Phòng Tài nguyên và M2 thường thành phố V cập nhật tại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H00130 do Ủy ban nhân dân thành phố V cấp cho bà Huỳnh Thị H1 ngày 28/6/2005 nội dung: “Đã tách thành 03 thửa và được Ủy ban nhân dân thành phố V cấp giấy chứng nhận QSD đất: 1- Số AG246351 diện tích 2.176,0m² đất trồng cây lâu năm; 2- Số AG246352 diện tích 2.960,0m² đất trồng cây lâu năm; 3- Số AG246350 diện tích 3.433,0m² đất trên cây lâu năm; Thu hồi lại giấy CNQSD đất số AB 653347 đưa vào hồ sơ lưu trữ” (BL 395). [3.7.2] Xét hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Huỳnh Thị H1: [3.7.2.1] Tại Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà H1 kê khai nguồn gốc đất là do bà Huỳnh Thị L2 cho năm 1986 nhưng hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà H1 không có văn bản xác nhận của bà L2 về việc tặng cho quyền sử dụng đất cho bà H1. Ý kiến của bà L2 về nguồn gốc đất chỉ thể hiện duy nhất tại Biên bản xác minh nguồn gốc đất ngày 01/5/2004.
Tuy nhiên, Biên bản xác minh nguồn gốc đất ngày 01/5/2004 do các đương sự tự lập tay không có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã L, tại mục ký tên Huỳnh Thị L2 chỉ có dấu điểm chỉ, không có chữ ký của bà Huỳnh Thị L2 trong khi các văn bản do bà L2 lập năm 2002 đều có chữ ký của bà L2. Tòa án cấp sơ thẩm chưa làm rõ bà L2 có biết chữ hay không, lý do tại sao Biên bản xác minh nguồn gốc đất ngày 01/5/2004 chỉ có dấu điểm chỉ mà không có chữ ký của bà L2 là chưa đủ cơ sở để kết luận dấu điểm chỉ tại Biên bản xác minh nguồn gốc đất ngày 01/5/2004 là của bà Huỳnh Thị L2. Sau khi thụ lý lại, Tòa án cấp sơ thẩm cần làm rõ các đương sự có yêu cầu giám định đối với dấu điểm chỉ của bà Huỳnh Thị L2 tại Biên bản xác minh nguồn gốc đất ngày 01/5/2004 này hay không, trong trường hợp các đương sự có yêu cầu cần ban hành Quyết định trưng cầu giám định để đảm bản vụ án được giải quyết toàn diện, triệt để. [3.7.2.2] Tại Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 01/4/2005 của bà L2 kê khai nguồn gốc đất “do ông bà khai phá trước 1975 đến năm 1986 mẹ tôi Huỳnh Thị L2 cho lại”, nhưng tại Phiếu đề xuất ngày 10/5/2005 của Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố V xác định nguồn 20 gốc đất “Do bà Huỳnh Thị H1 tự khai phá canh tác từ năm 1986 đến nay” là không có căn cứ và có mâu thuẫn với lời khai về nguồn gốc đất của bà Huỳnh Thị H1. Tại Biên bản xác minh nguồn gốc đất số 62 ngày 04/4/2005 để trống không điền nội dung mục nguồn gốc và quá trình chuyển dịch, nhưng Ủy ban nhân dân xã L vẫn xác ngày 06/4/2005 là không đúng quy định. [3.7.3] Thủ tục công khai hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtcho bà Huỳnh Thị H1: Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 135 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 (có hiệu lực từ 16/11/2004 đến ngày 01/7/2014) quy định về trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất tại xã, thị trấn: “2. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được quy định như sau: a) Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn có trách nhiệm thẩm tra, xác nhận vào đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất về tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất; trường hợp người đang sử dụng đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai thì thẩm tra, xác nhận về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt; công bố công khai danh sách các trường hợp đủ điều kiện và không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại trụ sở Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn trong thời gian mười lăm (15) ngày; xem xét các ý kiến đóng góp đối với các trường hợp xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; gửi hồ sơ đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng T”.
Tuy nhiên, hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Huỳnh Thị H1 do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố V không có văn bản thể hiện Ủy ban nhân dân xã L đã công khai hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Huỳnh Thị H1 tại Ủy ban nhân dân xã L trong thời hạn 15 ngày theo quy định đã viện dẫn trên.
Do đó, chưa đủ cơ sở để xác định bà Huỳnh Thị L2 biết và đồng ý với việc Ủy ban nhân dân thành phố V cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Huỳnh Thị H1. Tòa án cấp sơ thẩm chưa thu thập chứng cứ, xác minh làm rõ khi tiến hành thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Huỳnh Thị H1 thì Ủy ban nhân dân xã L có thực hiện thủ tục công khai hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Ủy ban nhân dân xã L trong thời hạn 15 ngày hay không là chưa đủ cơ sở giải quyết vụ án. [3.7.4] Khi giải quyết lại vụ án Tòa án cấp sơ thẩm cần thu thập tài liệu, chứng cứ, xác minh làm rõ trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Huỳnh Thị H1; Từ đó xem xét việc Ủy ban nhân dân thành phố V cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Huỳnh Thị H1 có đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật hay không; Đánh giá tín đúng đắn, hợp pháp của 21 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Ủy ban nhân dân thành phố V cấp cho bà Huỳnh Thị H1, từ đó mới đủ căn cứ giải quyết vụ án. [3.8] Trong quá trình giải quyết vụ án, nguyên đơn trình bày thửa đất số 1128, tờ 15 diện tích 6.430,5m2 (ký hiệu lô C) do bà Huỳnh Thị Trang Đ3 đang sử dụng; thửa đất số 1930, tờ 15, diện tích 4.859,7m2 (lô F) do bà Huỳnh Thị Tuyết V1 đang sử dụng có nguồn gốc là đất của bà Đỗ Thị C1 và yêu cầu chia thừa kế đối với hai thửa đất này. Khi thụ lý giải quyết lại vụ án, Tòa án cấp sơ thẩm cần lập biên bản làm việc xác định rõ nguyên đơn có yêu cầu chia thừa kế đối với hai thửa đất này hay không, trường hợp nguyên đơn xác định có yêu cầu chia thừa kế đối với hai thửa đất này thì cần xem xét, giải quyết yêu cầu của nguyên đơn và đưa bà Huỳnh Thị Trang Đ3, bà Huỳnh Thị Tuyết V1 tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án.
[4]
Từ những phân tích và nhận định nêu trên, Hội đồng xét xử xét thấy Tòa án cấp sơ thẩm chưa thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ khi giải quyết vụ án mà Tòa án cấp phúc thẩm không thể khắc phục được.
Do đó, cần chấp nhận yêu cầu kháng cáo bà Huỳnh Thị L; chấp nhận một phần yêu cầu kháng cáo của ông Huỳnh Nguyên C, ông Huỳnh Nguyên Đ; hủy Bản án sơ thẩm số 26/2024/DS- ST ngày 18/11/2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (Thành phố Hồ Chí Minh), giao hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm.
[5] Nhận định trên đây cũng là căn cứ để chấp nhận quan điểm của đại diện Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh tại phiên tòa phúc thẩm.
[6] Bản án sơ thẩm bị hủy do chưa thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ nên Hội đồng xét xử chưa xem xét đến nội dung vụ án.
[7] Về án phí dân sự phúc thẩm: Do hủy bản án sơ thẩm nên người có kháng cáo không phải chịu.
Quyết định
Căn cứ khoản 3 Điều 308 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015; Nghị quyết 01/2025/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng quy định về tiếp nhận nhiệm vụ, thực hiện thẩm quyền của các Tòa án nhân dân do Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao ban hành ngày 27/6/2025; Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành ngày 30/12/2016; Chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bà Huỳnh Thị L; Chấp nhận một phần yêu cầu kháng cáo của ông Huỳnh Nguyên C, ông Huỳnh Nguyên Đ. Tuyên xử: 22
1. Hủy bản án sơ thẩm số 26/2024/DS-ST ngày 18/11/2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (nay là Thành phố Hồ Chí Minh); Chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm giải quyết lại vụ án theo quy định pháp luật.
2. Án phí dân sự phúc thẩm: Bà Huỳnh Thị L, ông Huỳnh Nguyên C, ông Huỳnh Nguyên Đ không phải chịu. Hoàn trả lại cho bà Huỳnh Thị L, ông Huỳnh Nguyên C, ông Huỳnh Nguyên Đ, mỗi đương sự 300.000 đồng (ba trăm ngàn đồng) tiền tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm đã nộp theo các Biên lai số 0002359 ngày 16/12/2024, 0002358 ngày 13/12/2024, 0002363 ngày 18/12/2024 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (nay là Thi hành án dân sự Thành phố H).
3. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.