Bản án 93/2025/DS-STTranh chấp quyền sử dụng đất

Sau khi nghiên cứu tài liệu có trong hô sơ vụ án đã được thâm tra tại phiên tòa, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, Hội đông xét xử nhận định:

[1] Vê tô tụng: Nguyên đơn tranh châp quyên sử dụng đât và yêu câu hủy giây chứng nhận quyên sử dụng đât do Sở tài nguyên và môi trường tỉnh Q (nay là Sỏ môi trường và nông nghiệp thành phố Đ) cấp cho bị đơn liên quan đến diện tích đất tranh châp, Tòa án nhân dân thành phô Đà Năng đã thụ lý, giải quyết vụ án "Tranh châp quyên sử dụng đât" là đúng thâm quyên theo quy định tại các điêu 26, 29, 34 Bộ luật Tố tụng dân sự, khoản 4 Điều 32 Luật Tố tụng hành chính, Điều 203 Luật Đất đai năm 2013.

[2] Về nội dung: (2.1] Xét yêu cầu khởi kiện về tranh chấp quyền sử dụng đất: Các đương sự xác định: diện tích đất tranh chấp 625,3m' thuộc thửa đất số 467, tờ bản đồ số 25, tại thôn K, xã T, thành phố T, tỉnh Quảng Nam (nay là phường B, thành phố Đà Nẵng); đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nguyễn Văn B năm 1998; hiện đất tranh chấp do ông H quản lý, sử dụng. Nguyên đơn và bị đơn đều khẳng định là người sử dụng hợp pháp đất tranh chấp. Nguyên đơn xuất trình Vi bằng ghi nhận lời khai của những người dân sống tại khu vực đất tranh chấp và khẳng định đã sử dụng đất tranh chấp từ trước năm 1980 đến nay, bị đơn thừa nhận không sử dụng đất tranh chấp nhưng xuất trình chứng cứ là hô sơ đăng ký kê khai theo Nghị định 64/CP và giây chứng nhận quyên sử dụng đất được Ủy ban nhân dân thị xã T cấp cho hộ ông Nguyễn Văn B nhiều thửa đất 4 trong đó có thửa đất số 467, tờ bản đồ số 25, năm 2016, Sở tài nguyên và môi trường tỉnh Q (nay là Sở môi trường và nông nghiệp thành phố Đ) đối với thửa đất số 467, tờ bản đồ số 25 diện tích 693,5 m', diện tích đo đạc hiện trạng là 625,3 m2 để chứng minh quan điểm của mình. Hội đồng xét xử thấy:

Thứ nhất, bị đơn thừa nhận gia đình nguyên đơn sử dụng diện tích đất tranh chấp từ trước năm 1980, trước khi bị đơn được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 467, tờ bản đồ số

25. Bị đơn cho rằng thửa đất được ông H8 tặng cho, tuy nhiên bị đơn không có chứng cứ gì để chứng minh. Bị đơn thừa nhận trước, trong và sau khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bị đơn chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất tranh chấp để sử dụng và không sử dụng đất tranh chấp cho đến hiện nay. Sự thừa nhận trên của bị đơn phù hợp với lời khai của những người làm chứng và phù hợp với kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ do Tòa án thực hiện (trên đất tranh chấp không có tài sản của bị đơn).

Thứ hai, ngày 24/7/2022, ông Nguyễn Văn B và bà Trần Thị M2 đã thống nhất ký vào văn bản thỏa thuận giao trả giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với nội dung cụ thể như sau " ...thứa đất 467 bản đồ số 25 do ông nào H8 để lại cho cháu nội là ông Nguyễn Văn B và bà Trịnh Thị V, nay tôi bàn giao thừa kế cho em Nguyễn Anh T nếu có điều gì tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm". Tại phiên tòa ông B cũng thừa nhận chữ ký trong văn bản trên là của ông vợ chồng. Vợ chồng ông đã thống nhất giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Huy H và chuyển nhượng lại cho ông H, tuy nhiên sau đó các con của ông không đồng ý. Do đó ông thay đổi ý kiến không đồng ý giao trả lại đất cho phía gia đình ông H. Các lập luận trên phù hợp với lời khai của các ông bà là người làm chứng và các tài liệu, chứng cứ khác được tranh tụng công khai tại phiên tòa, Hội đồng xét xử đủ cơ sở để xác định: diện tích đất tranh chấp do gia đình bà Phan Thị T8 mẹ ông Nguyễn Huy H sử dụng liên tục, ổn định từ trước năm 1980 đến nay. Khi ông Nguyễn Văn B đăng ký, kê khai và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 1998; Ủy ban nhân dân thị xã T không lập thủ tục thu hồi đất của người đang sử dụng đất trước khi lập thủ tục xác nhận đặng ký, kê khai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng thửa đất số 467, tờ bản đồ số 25 cho hộ ông Nguyễn Văn B. Sau đó Sở tài nguyên và môi trường tỉnh Q cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nguyễn Văn B trong khi trên thực tế các con của bà T8 đang sử dụng đất. Điều 21 Luật Đất đai năm 1993, sửa đổi, bổ sung năm 1998 quy định "Việc quyết định giao đát đang có người sử dụng cho người khác chỉ được tiên hành sau khi có quyêt định thu hôi đât đó"; Đối chiếu các nhận định trên với quy định pháp luật viện dẫn, Hội đồng xét xử kết luận: Ủy ban nhân dân thị xã T cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với đất số 467, tờ bản đồ số 2 cho hộ ông Nguyễn Văn B khi chưa lập thủ tục thu hồi đất của người đang sử dụng đất là không đúng quy định tại Điều 21 Luật Đất đai năm 1993, nên kết quả đăng ký, kê khai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông B đối với diện tích đất tranh chấp thuộc đất số 467, tờ bản đồ số 25, tại thôn K, xã T là không hợp pháp. Sau đó Sở tài nguyên và môi trường tỉnh Q cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nguyễn Văn B trong khi trên thực tế các 5 con của bà T8 đang sử dụng đất do đó việc cấp đổi này cũng không đúng quy định của pháp luật về đất đai. Do nguyên đơn là người đang sử dụng đất ổn định từ năm 1980 đến nay và cơ quan có thẩm quyền chưa thực hiện việc thu hồi đất của nguyên đơn theo quy định của pháp luật; kết quả đăng ký, kê khai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đối với diện tích đất tranh chấp) mà phía bị đơn đưa ra được nhận định là không hợp pháp, nên có cơ sở để chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn, xác định nguyên đơn là người đang sử dụng hợp pháp thửa số 467, tờ bản đồ số 25, tại thôn K, xã T. (Có tọa độ và tứ cận diện tích đất tranh chấp thể hiện tại bản vẽ kèm bản án). [2.2] Xét quan điểm của nguyên đơn về tính hợp pháp của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có liên quan đến đất tranh chấp: Hội đồng xét xử đã nhận định việc Ủy ban nhân dân thị xã T cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nguyên Văn B, sau đó Sở tài nguyên và môi trường tỉnh Q cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nguyễn Văn B đối với thửa số 467, tờ bản đồ số 25, tại thôn K, xã T là không đúng quy định của pháp luật đất đai về điều kiện giao đất khi đang có người sử dụng đất. Việc cơ quan có thẩm quyền không lập thủ tục thu hồi đất trước khi giao đất cho hộ ông Nguyễn Văn B ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của ông Nguyễn Huy H là người đang sử dụng đất. Do vậy, Hội đồng xét xử thấy cần hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà Sở tài nguyên và môi trường tỉnh Q cấp cho hộ ông Nguyễn Huy H ngày 10/11/2016, đối với phần diện tích đất tranh chấp thửa số 467, tờ bản đồ số 25, tại thôn K, xã T. Đối với ý kiến của bị đơn về việc đề nghị nguyên đơn trả lại số tiền thuế đã nộp qua các năm với tông sô tiên 20.000.000 đông. Nguyên đơn tự nguyện hô trọ cho ông Nguyên Văn B sô tiên trên nên HĐXX châp nhận sự tự nguyện của nguyên đơn. (2.3] Về án phí và chi phí tố tụng khác: Do yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn được chấp nhận nên bị đơn phải chịu án phí dân sự sơ thấm, nhưng ông B và bà V là người cao tuổi nên được miễn án phí. Do yêu câu khởi kiện của nguyên đơn được châp nhận nên bị đơn phải chịu toàn bộ chi phí xem xét thâm định, định giá tài sản là 11.000.000 đồng. Nguyên đơn đã tạm ứng số tiền trên nên ông B, bà V phải có nghĩa vụ trả lại cho nguyên đơn số tiền 11.000.000 đồng.